市工信局擦亮心系工信惠企先锋党建品牌提升服务质量

以亩产论英雄，“算”出高质量。今年，市工信局按照全市改革攻坚总体要求，以“心系工信、惠企先锋”党建服务品牌为引领，积极转变思路，构建大数据平台，大力实施“亩产效益”评价改革试点工作，着力打造“亩产效益”龙口模式。

“亩产效益”评价改革，是将农业生产领域的“亩产”概念延伸到经济领域，通过以“亩产效益”给工业企业评级，鼓励企业用最小的资源消耗实现综合产出和效益最大化，不以规模为标准，而以效能见真章，是加快工业经济转型发展的有效举措。2018年，我市被省工信厅确定为首批18个“规模以上工业企业分类综合评价试点县（市、区）”之一，2019年又被确定为“亩产效益”评价改革工作试点县（市、区）。

为大力推进改革试点工作，我市成立了“工业企业亩产效益评价改革”推进工作专班，研究制定出《龙口市工业企业综合评价实施办法》，明确了指导思想、基本原则、总体目标、评价体系、数据来源及计算方法等细则。同时，通过对省评价指标进行细化和拓展，确定了单位用地税收、单位用地主营业务收入、资产负债率等7项评价指标，设置了10项加分事项、4项减分事项、3大类14项特殊情况的评价体系，构建起亩产效益大数据平台，进一步摸清了全市规模以上工业企业的工商注册、用地、用能、产出、排放等情况和各类企业行为数据，获取了90余类270余项83836条工业企业数据资源。

“我们将这些鲜活数据适时上传至大数据平台，与税务、供电、用水等部门单位的信息交叉处理，打破原有的‘信息孤岛’，实现了资源信息共享。企业的亩均税收、单位能耗等一目了然，近年来的发展轨迹一清二楚，真实反映了全市工业企业经济运行情况。”市工信局相关负责人说，通过大数据平台，可实时观测企业的亩均产出、项目建设进度，便于对企业实行差异化管理，鼓励扶持高效企业，淘汰低效落后产能，提高全市土地节约集约利用水平，从而实现对企业项目用地的长效管理。

按照质效优先、客观公正、分类施策原则，我市还积极探索工业企业“亩产效益”评价“5+2”模式，研究制订《龙口市工业企业“亩产效益”结果应用暂行办法》（征求意见稿），进一步明确责任分工，推行分类施策，优化资源要素差别化配置，推动各类资源向高效益、高产出、高技术、高成长性领域集聚，倒逼低效落后产能改造提升，引导有限的政策资源和市场要素资源向优势产业和企业聚集，提高全要素生产率，加快建立以产出论英雄、“亩产效益”为导向的资源要素市场化配置机制，为实现全市工业经济高质量发展奠定坚实基础。

记者 张蕾