我市召开新闻发布会通报省级环保督察情况

为贯彻落实***、***和省委、省政府关于环境保护督察的重要决策部署，根据省委、省政府统一安排，2018年8月20日至9月8日，省第四环境保护督察组（以下简称督察组）对烟台市开展了环境保护督察工作。现将有关情况通报如下：

一、提高政治站位，深入开展督察

督察组坚持以***新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想为指导，突出问题导向，通过听取汇报、调阅资料、调研座谈、个别谈话、受理来电来信和现场抽查等方式，紧盯贯彻环保决策部署、落实环保职责、中央环保督察反馈问题和信访举报问题整改等方面，对烟台市党的十八大以来的环境保护工作进行了全面督察。一是个别谈话。8月20日督察动员会议结束后，督察组利用3天时间，分组与全市17位市级领导、20位市直部门主要负责同志进行了个别谈话。二是调阅资料。截至目前，共向我市调阅相关资料三批次83大类1949件580多万字，涉及21个部门和单位，包括自然保护区、农业面源污染、饮用水水源、入海排污口、污水与垃圾处理、畜禽养殖、沿海防护林保护、落后煤电整改、化工园区清理、矿山地质环境保护、海陆交叉地域土地使用、围海填海治理整顿、成品油市场专项整治等13个方面问题。三是走访问询。8月21日至23日，督察组分别对市海洋渔业局、林业局、住建局等15个部门，重点围绕海洋自然保护区监管、林业生态建设、建筑工地扬尘污染治理等问题进行了走访问询。四是受理举报。设立公开举报电话和邮政信箱，督察期间，省督察组共向我市交办群众信访案件19批528件，总量位居全省各地市第6位。五是现场抽查。省督察组根据信访举报线索，先后现场抽查了福山盛大包装小锅炉淘汰，套子湾污水处理厂、开发区金河保险粉公司、芝罘区石川密封材料异味问题。六是下沉督察。从8月24日至9月5日，省第四督察组分3组，分赴全部12个县（市、区）和3个功能区开展下沉督察。现场查看中央环保督察反馈问题和信访举报问题整改情况、污水处理厂、工业企业、畜禽与近海水产养殖、群众来电来信举报等各类点位608处。

市委、市政府高度重视、全力配合省级环保督察工作，先后召开了全市保障工作动员会、协调会、调度会等会议，全面动员部署，层层落实责任，增强各级各部门主动接受环保督察的思想自觉和行动自觉。市县两级成立保障省级环境保护督察工作协调联络组，实行集中办公，全面做好省级环保督察保障工作。市委、市政府主要领导同志先后作出批示12次，并深入各县市区现场开展督导；分管市领导靠前指挥，全程跟进调度督导，对督察组反馈的意见，第一时间召集相关县市区和部门召开碰头会研究落实意见和措施，先后召开各类会议10余次，批示、督办相关事项40余次，有力促进了环保督察工作开展。

二、坚持问题导向，做到即知即改

烟台市把环保督察作为解决环保突出问题、提升环境质量的有利契机，坚持不讲条件、不谈客观，主动认领、照单全收，不等不靠、立行立改。

截至9月10日，我市接到省第四环境保护督察组转办信访件19批，共计528件，其中来电457件，来信71件，信访件总量位居全省各市第六位。共涉及环境问题858个，其中大气污染问题306个，水环境污染问题173个，噪声污染问题135个，扬尘污染问题92个，油烟污染问题39个，垃圾污染问题34个，生态破坏问题24个，固废污染问题10个，土壤污染问题5个，海洋污染问题1个，其他问题39个。上述信访件已全部交办各有关县市区和市直部门办理，截至9月13日，前十八批信访件共508件，已办结507件，正在办理1件，其中情况属实的445件，不属实的62件，责令整改618家，立案处罚66家，罚款金额270.43万元，立案侦查7件，刑事拘留1人，约谈90人，问责1人。

此次督察转办信访件涉及15个县市区、7个市直部门和单位，分别是芝罘区70件，已办结68件，龙口市59件，已办结58件，莱州市59件，已办结57件，莱阳市49件，已办结46件，莱山区44件，已办结44件，，牟平区42件，已办结38件，海阳市38件，已办结37件，招远市37件，已办结34件，栖霞市37件，已办结34件，蓬莱市27件，已办结26件，开发区26件，已办结26件，福山区19件，已办结18件，高新区7件，已办结7件，长岛县1件，已办结，昆嵛山保护区1件，已办结，市直部门和单位21件，已办结20件。

整改结果按照督察组要求，在市主要新闻媒体上公布。及时启动问责程序，对落实环保责任中不作为、慢作为和假作为的，进行严肃追责问责。对于未办结的信访案件，将强化督导力度，实行全程***、办结销号，做到件件有着落、事事有回音。

    三、建立长效机制，提升环保水平

针对这次省级环保督察反馈的问题，我们将全力以赴抓好整改。同时举一反三、标本兼治，以抓好中央和省环保督察整改为契机，集中力量打好污染防治攻坚战，推动全市生态环境质量持续改善。一是坚决打好“蓝天”保卫战。深入实施烟台市打赢蓝天保卫战三年行动计划，强化大气污染综合整治，确保到2020年所有县市区空气质量均达到国家二级标准并持续改善。二是坚决打好“碧水”保卫战。强化重点流域综合治理，深入开展集中式饮用水水源地环境整治，巩固黑臭水体整治成效，持续加大围填海管控、重点河口海湾治理、自然岸线管控、近岸海域水质控制等海洋综合整治力度，确保到2020年，省控重点河流水质基本达到水环境功能区划要求，城市集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类标准。三是坚决打好“净土”保卫战。抓紧出台全市土壤污染防治工作方案和土壤污染治理与修复规划，推进土壤污染治理与修复试点项目建设，加强污染地块风险管控，确保到2020年土壤环境质量总体稳定并不断改善。四是加快推进中央和省环保督察反馈问题整改。把中央和省环保督察反馈问题整改工作纳入各级党委、政府重点督查范围，严格按照整改方案要求，突出问题导向，细化分解任务，持续加大各类问题整改推进力度，确保按规定时限不折不扣完成整改任务，顺利通过中央环保督察“回头看”。五是全力推进“四减四增”三年行动。及时出台我市“四减四增”三年行动方案，抓住烟台跻身“三核”之一的重大机遇，着力加快新旧动能转换，加快培育新兴产业、改造传统产业、淘汰落后产能，努力推动实现高质量发展。同时，实施烟台市生态环境损害赔偿等一系列制度，把生态环境保护的“高压线”立起来、严起来，做到解决一批问题、堵塞一批漏洞、健全一套制度，推动全市生态环境保护工作持续向好，为建设制造业强市、海洋经济大市、宜业宜居宜游城市提供坚强有力生态环境保障。