美丽乡村入画来

五年来，区农业农村局在区委、区政府的正确领导下，推动农业全面升级、农民全面发展、农村全面进步，为维护经济发展和社会稳定大局提供有力支撑，为持续推进乡村振兴、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出了积极贡献。

乡村振兴战略扎实推进

工作机制更加完善。设立区委农业农村委员会，成立了产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴五个工作专班。每年开展乡村振兴战略考核，明确工作职责，推进各项工作。

规划设计更加精准。印发了《牟平区乡村振兴战略规划（2018—2022年）和5个工作方案》《关于全面推进乡村振兴三年行动方案》等文件，对我区实施乡村振兴战略作出总体设计和阶段谋划，细化实化工作重点、政策措施、推进机制。每年出台全区农业农村1号文件，定期调度工作进展，促进各项事业健康发展。

美丽乡村更加宜居。开展了农村人居环境整治三年行动，打响了 “村庄清洁春季战役五一行动”“夏季行动”“秋冬战役”等专项行动，通过调度会、督导考核、蓝黄红牌警示等措施，农村人居环境取得了翻天覆地的改善。在此基础上，以“村庄秀美、环境优美、生活甜美、村风和美”为目标，突出牟平主题，凸显五大振兴，2017—2021年，着力打造了区级以上美丽乡村（生态文明）示范村88个。

农业生产体系更完善

强化农业科技创新驱动。与中国林科院森保所、山东农业大学植保学院、烟台农科院等多家农业科研院所进行了科研攻关、技术试验等合作，每年完成上级部门安排的试验示范10余项。推动特色农产品产业发展，以“烟薯25”为代表的特色甘薯产业每年增加种植面积1万亩以上，高油酸花生每年种植面积增加到0.5万亩以上。

培育了一批高素质农民。5年来全区培育新型职业农民、培育新型农业经营主体带头人、现代青年农场主、农业经理人、农业领军人才等高素质农民2157人，先后有3名学员被评为“齐鲁乡村之星”，4名学员被评为“烟台乡村之星”。

加强了农村农技及公益事业服务体系建设。全区共筛选确定农村农技及公益事业服务人员1500余人，545个村实现全覆盖，每年均集中举办农民技术员素质能力提升培训班，增强了为民服务水平，提升了群众满意度。

加快推进农业机械化。全区争取中央农机购置补贴资金585万元，补贴机具2652台，受益农户2505户。坚持推广与项目并重，推进农机装备结构优化升级和新旧动能转换，推动农业生产领域“机器换人”，农机化技术推广水平全面提升。

加强农产品质量安全监管。完成省、市、区三级农产品质量安全例行监测和监督抽查，累计完成农产品快速检测总量1.5万个以上，定量检测1000个以上，农产品质量合格率为98%以上。

农业产业体系更完善

粮食生产保持稳定。完成了7万亩粮食生产功能区划定，实施了粮食高产创建示范方建设、粮油（花生）绿色高质高效创建等项目，严格落实了小麦直补、政策性农业保险、农机购置补贴等惠农政策。全区粮食年播种面积约27万亩，年总产量约9.5万吨。不断扩大设施蔬菜基地规模，提高设施蔬菜生产水平。

果业生产不断提档升级。建设矮化苹果集约生产示范基地16处，带动全区苹果矮砧集约栽培面积达到1万多亩。近年来改造老龄果园8.8万亩，建设四级苹果示范园17个、烟台苹果体验店20个、苹果专业合作社71家。因地制宜的推进大樱桃、蓝莓等特色果业发展，新增设施大樱桃500多亩，蓝莓1400多亩。

现代畜牧业健康发展。全区肉蛋奶产量稳定在20万吨、2万吨和3万吨。培育生猪、肉鸡、牛奶等畜产品屠宰加工龙头企业5个。加快畜禽养殖场标准化改造，共建设国家级标准化畜禽养殖示范场13个、省级标准化畜禽养殖示范场20个。依托养殖龙头企业建成7家有机肥加工企业，全区畜禽规模养殖场粪污处理设施配建率、畜禽养殖粪污综合利用率、病死畜禽无害化处理率和重大动物疫病防控免疫率均达到100%。积极推行农牧有机结合，畜禽养殖粪污经发酵后全部施用于自有果园（蔬菜），形成了“畜—果（菜）”农业循环经济模式。

加强绿色防控建设。争取实施了“烟台市牟平区苹果病虫专业化统防统治与绿色防控融合示范”、“牟平区苹果病虫害全程绿色防控试点”等10多个项目，全区苹果绿色防控面积12.9万亩，绿色防控覆盖率53.75%，农药使用量下降率为14.28%。其中2021年承担全国农业技术推广服务中心下达的“优质苹果安全生产及病虫害综合解决方案示范项目”，减少用药量（折纯）18.4%，每亩增加收益1157元。实施了农作物病虫害智能化预警监测能力建设项目，发布农作物病虫防治技术意见15份，适时科学有效指导农民大田防治面积累计250万亩次，尤其是做好了小麦条锈病、草地贪夜蛾等重大病虫害防控，确保了粮食生产安全。作为全国3省5县之一承担实施了中央农广校“适应不同生产特点的化肥农药减施增效技术培训新模式”课题工作，形成了“能人带动型”、“融媒体型”两种农民培训新模式，增强了广大农民的绿色发展理念。

农业综合生产能力不断提升。推进高标准农田建设，2019-2021年建设高标准农田7.58万亩，新增粮食生产能力833.8万公斤，受益农户2.4万户。推进了水肥一体化项目、旱作农业节水项目实施，带动全区推广水肥一体化面积9.5万亩，建设测墒节灌技术示范区18000亩，达到了节水、节肥、节药、省工效果。投资815万元实施了耕地质量提升和化肥减量增效项目、耕地质量提升项目、土壤酸化治理项目，推广应用复合微生物肥、土壤调理剂、自制生物有机肥8000多亩，治理耕地10096亩。推进农作物秸秆综合利用，实施了尾菜处理技术综合利用、农作物秸秆综合利用等项目，拓展秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化利用渠道，全区秸秆综合利用率达到96.67%。

农业经营体系更完善

新型经营主体不断壮大。5年来，通过培育扶持，我区新增农业产业化省级龙头企业3家、市级龙头企业5家。目前，全区市级以上农业产业化龙头企业达到25家。培育发展农民专业合作社1703家，家庭农场317家，全区加入农民专业合作社农户达到50%以上，半数以上的农民专业合作社实现标准化生产、品牌化经营、规范化管理，社员收入比当地未入社农户平均高10%以上。

稳妥推进党支部领办合作社。深入实施“合作兴牟”计划，发挥联合社统购统销、综合服务、支撑保障等作用，推动抱团发展、一体提升，截至目前，培育党支部领办合作社示范村231个、联合社20个。创建了“双线”营销平台、特色展销平台、村企合作平台三大平台，推动了合作社产品有销路、收益有保障。

提高农村信息化水平。按照“六有”（有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力）标准，在全区涉农行政村建设545个益农信息社，基本实现行政村全覆盖。

强化农产品品牌建设。组织区内5家企业成功申报并获批“山东省知名农产品企业产品品牌”称号。开展“三品一标”认证监管，全区 “三品一标”累计认证面积55万亩。

休闲农业亮点凸显。2018年，艾维农场被评为山东省齐鲁美丽田园，京玺农业发展有限公司被评为山东省休闲农庄；2019年，浩岭湖农庄被评为山东省休闲农庄，龙泉河里庄被评为省美丽休闲乡村，龙泉邹家庄被评为省休闲农业与乡村旅游示范点称号；2020年，龙泉镇小苇子村被评为山东省休闲农业示范点称号。

深化农村综合改革。全面完成农村集体产权制度改革，全区成立股份经济合作社544个，完成率100%。结合开展扫黑除恶专项斗争，加强了农村集体“三资”管理，开展了农村集体“三资”管理三年攻坚等一系列措施，全区544个村全部实行“三资”委托代理，农村集体 “三资”管理进一步实现制度化、规范化。开展了农村土地承包仲裁、农村土地流转服务等工作，受理并裁决土地承包仲裁案件4件，及时有效化解农村土地承包经营纠纷。以各镇街农经所为依托建立农村土地流转管理服务中心，为农村土地流转的做好指导、协调、管理、服务工作，全区实现农村土地流转219676亩，流转率达33.06%。

脱贫攻坚取得阶段性成果

不断提升脱贫攻坚质量。严格 “两不愁三保障”、饮水安全等政策的落实，确保脱贫享受政策户对惠农政策应享尽享。加强行业扶贫，2017—2019年全区开展“富民生产贷”承贷企业4个，带动建档立卡贫困户1000人，人均增收1500元。推动社会扶贫，印发了《关于进一步加强社会扶贫工作的通知》《烟台市牟平区消费扶贫行动实施方案》等系列文件、编发社会扶贫典型简报、“10.17”国家扶贫日集中宣传等措施，形成了社会组织、企业、爱心人士和志愿者参与扶贫的浓厚氛围。

严格扶贫项目和资金使用。2016—2019年全区共建成省市重点村扶贫产业项目80个，2016—2020年度全区投入资金合计5905.17万元，通过严格实施、规范管理，确保了扶贫项目和资金发挥最大效益。加强牟平—临邑扶贫协作，召开6次联席会议，拨付扶贫协作资金400万元，用于援建临邑县扶贫村改造提升。

提高扶贫工作群众满意度。组织3570名双帮扶责任人，严格落实“三清三明六个一”帮扶责任，每个月突出一个帮扶主题，精心组织结对帮扶“主题帮扶月”“帮扶送”“三洁三亮”等活动，贫困群众满意度连续五年实现100%。