只楚街道抓好三基工程打牢工作根基

    今年以来，只楚街道在党建工作中，始终坚持以“三基工程”为抓手，卓有成效地开展工作。5月份，只楚街道党工委、只楚居民区党委、南上坊居民区党支部和烟台电缆厂党支部代表芝罘区接受市党建工作考核组检查，11月份，北皂居民区、只楚居民区、锦城社区、南上坊居民区等7个远程教育站点均顺利通过。具体工作中，主要抓了以下几点：

    一、以居民区“两委”换届选举为契机，加强居民区班子建设。

    一是通过学习培训提高基层干部素质。2月底，围绕全办2008年总体工作思路，在区委党校采取集中授课和交流发言相结合的形式，对新当选的“两委”班子成员进行培训。培训前，通过向各居民区发放调查问卷，征求居民区两委干部意见，了解基层干部的需求，聘请纪委、国土资源局、民政局、规划局等部门领导，利用2天时间进行集中授课，就基层关心的热点、难点问题进行现场讲解，答疑解惑，收到了良好的效果。

    二是通过考察调整增强基层班子活力。对换届后居民区“两委”班子工作情况，采取***调查的方式，随时掌握班子成员思想动态及工作开展情况，对在考察中发现的个别不和谐班子、不称职的干部及时进行调整。8月份，成立两个考察组对芝水居民区班子进行考察，采取“两委”班子成员述职、民主评议，与班子成员、全体党员、部分居民代表逐人谈话的方式进行，全面了解掌握居民区情况，在此基础上，形成了详细的考察报告提交街道党工委研究，为科学决策提供了第一手材料。下一步，街道还将陆续对沙埠、福苑、北上坊、南仓等几个重点班子进行考察调整。

    三是通过规范管理增强基层班子凝聚力。针对部分基层班子中存在的分工不明确、议事不民主、管理不规范问题，街道党工委在各居民区“两委”班子中开展了“规范管理年”活动，通过健全完善各项规章制度约束“两委”干部行为，提高依法行政能力。对居民区出台了专门的考核办法，安排一名副主任专抓考核工作，加大对各居民区的考核力度，并对8个居民区实行了“居帐街管”。目前，街道党工委正着手制定《居民区党支部、居委会职责及议事规则》、《居务财务民主管理制度》，推进基层班子建设进一步规范化、制度化。

    四是通过包居督导提高“两委”班子执行力。街道党工委对包居领导、包居干部进行了调整，进一步明确了包居职责，充实了包居内容，完善了包居考核办法，对包居督导情况，重点工作完成情况，采取每月编发《督查通报》的形式进行督导，促进各项工作落实到位。

    二、以建设高标准党员活动服务中心为载体，搭建服务党员、管理党员的平台。

    今年以来，街道党工委重点抓了居民区党员活动服务中心建设。只楚居民区党员活动服务中心因选址建有地下停车场，原规划进行了变更，综合服务中心分为两部分：一部分建设文化广场，占地5600平方米，设有文化长廊、露天舞台、室内乒乓球馆、健身房、图书馆、阅览室等，目前主体工程已完工；在文化广场的北侧，建设300多平方米的党员活动室，现正进行室内装修，年底前将投入使用。福苑居民区对办公用房进行了集中利用，腾出办公楼第3层建设党员综合服务中心，占地300多平方米，设有微机室、图书馆、健身房、舞蹈室等室内已装修完毕，现已投入使用。锦城居民区通过采取与物业公司联建的办法，整合辖区闲置资源，利用占地1000多平方的一层楼房，作为辖区文化活动中心，为广大居民创造了休闲娱乐的好去处。

    三、采取“四个加强”措施扎实推进非公企业党建工作。

    一是加强组织领导，形成非公企业党建工作长效机制。建立街道非公企业党建工作联席会议制度，成立非公企业党建领导小组，由街道专职副书记担任，成员由街道工、青、妇的分管领导组成，并配置专职党建指导员38名，逐步完善了“党群工作一体化”管理新格局。

    二是加强示范带动，开展党员活动阵地标准化建设。一是按照“六有”标准抓好非公企业党组织活动阵地建设，统一制作全办4个党建示范点党务、企务公开栏，让党员更好地了解和参与党内和公司事务。二是建章立制，健全各项制度。规范党内活动内容，有计划、有安排、有主题地开展活动，提高活动效果，充分发挥好党员活动室的作用。三是在资金上、指导力度上给予大力支持，使党建示范点的建设真正起到示范带动作用。

    三是加强资源整合，大力推进基层组织优化设置。实行以强带弱、弱弱相并、居企联建的形式把部分软弱涣散党组织合并成新的党支部。同时延伸党组织的工作范畴，加强党工团建互动，促进工会和团组织的活动，消除党建工作的空白点。今年，先后成立了广源集团、泰和集团等2个非公有制企业党支部，列入发展党员计划8人，并通过采取聘请党务工作经验丰富的离退休干部到企业挂职书记的办法(山东只楚集团、烟台广源集团、烟台泰和集团)，加强了非公企业党建工作。

    四是加强资金扶持，保障非公企业党建工作经费。一是把非公党建工作经费纳入到街道每年财政预算，确保有钱办事。二是对非公企业党组织领导班子成员实行适当工作补贴制度。三是每成立一个非公企业党组织，都适当下拨党组织活动经费。

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