渤海湾畔筑通衢

渤海湾畔筑通衢
—— 写在荣乌高速公路利津段通车之际

    从山东省地图上审视东营所在的位置，你会惊奇地发现，这座年轻的城市有相当一部分陆地凸入渤海，在金项链一样璀璨夺目的渤海湾沿岸显得神奇而独特。东营，很大程度上应该算是一处没有被命名为半岛的“半岛”。特殊的地理位置，独特的资源优势，使东营的交通问题尤为值得关注。
    ——— 题记
    “全国公路看山东，山东公路看东营。”这话，让外地人亲感实受之后是一种实至名归的叹服，而让东营人自己听来也会顿生豪迈之情。然而，进入新世纪以来，这片热土上的决策者和公路建设者们却在不约而同地考虑着同一个问题。那就是，在连续夺得全省公路系统创建文明行业工作“十连冠”之后，东营的交通公路事业应该沿着怎样的轨迹发展。
    交通先行：黄河口不应寂寞
    东营，是万里黄河走过的最后一座城市，我国第二大油田胜利油田的主战场。这里有着丰富的自然资源和巨大的开发潜力，这里是连接东北经济区与中原经济区的桥梁和纽带，是胶东半岛、山东东南部和江浙地区通往京津唐经济活跃区及东北地区的必经之路。
    多年来，黄河三角洲的开发建设一直受到***、***的高度重视。2001年3月，九届全国人大四次会议第一次提出把“发展黄河三角洲高效生态经济”列入国家“十五”计划。2006年，国家“十一五”规划纲要又进一步提出了“发展黄河三角洲、三峡库区等高效生态经济”的概念。20世纪90年代，省委、省政府把开发建设黄河三角洲和建设“海上山东”列为两大跨世纪工程。2007年，明确提出要以东营为主战场建设黄河三角洲高效生态经济区，并将黄河三角洲作为山东“一体两翼”发展格局中的“北翼”。东营的发展已经关系到全省经济发展战略的全局，对东营人来说，这是压力更是动力，是挑战更是机遇。同时，这也为东营公路交通建设提出了新的更高要求，经济社会发展，交通必须先行。只有加快公路现代化建设的步伐，尽快打开东营交通公路大通道，才能更好地改善东营投资环境，推进黄河三角洲开发建设，推动富民强市新战略的顺利实施。
    为全面促进全市经济社会的科学发展，又好又快发展，近年来东营市不断加大公路建设力度，逐步提高公路等级，改善道路状况，增加路网密度，基本形成了以干线公路为骨架，县乡公路和专用公路互相连通、纵横交错、四通八达的公路网络。但黄河口的决策者和公路建设者们没有就此满足，他们敏锐地意识到，东营市交通状况仍有待进一步提升，东营公路交通事业的发展任重道远。
    一直以来，由新海路、东青路等路线经东营通往河北、京津方向的车辆需经过垦利县城、胜利黄河大桥、顺永馆路经沾化县城、再向北经河北省辛集至黄骅市。该路线交通量大，混合交通严重，道路标准较低，通行能力较差，堵车现象时有发生，严重影响和制约了东营的交通运输和经济发展。随着东北经济区与中原经济区交通大通道的逐步形成，山东半岛、江浙一带与京津唐地区经济往来的日趋频繁，东营市交通问题更是显得越来越突出。修建环渤海高速公路，摆上了越来越重要的位置。
    东营市公路局党委书记杨桂楠在接受记者采访时说，建设环渤海高速公路是从2002年开始提上议事日程的。从当时的情况看，随着黄河三角洲的全面发展和全国公路交通大网络的形成，在江北地区修建这样一条贯穿东部沿海的高等级公路不仅在技术上可行、经济上合理、效益上较佳，而且也是促进经济社会和交通运输发展的当务之急。而在东营境内形成这样一条贯穿南北的交通大动脉，可以让东营市的资源优势、区位优势得到更充分的发挥，尤其可以从根本上防止由于交通的边缘化导致东营经济发展的边缘化。
    黄河口不应寂寞。事实雄辩地证明，环渤海高速公路的建设对东营，对环渤海地区，对整个江北地区东部沿海经济发展的拉动是难以用简单的数据来表现的。随着东营被确定为黄河三角洲开发建设的主战场、环渤海经济带和山东半岛城市群的重要一员，这座新兴石油工业城市在整盘“棋局”中的战略地位越来越突出。东营需要通过这样一条通道走向全国，全国也需要通过这样一条通道了解东营。今天，作为环渤海高速公路一部分的荣乌高速公路东营段已成为东营市“三路两港一场”立体交通格局的重要框架之一。荣乌高速，将为年轻的东营带来更多的机遇和更好更快的发展。
    超前运作：公路建设要有前瞻性
    机遇只垂青那些有准备的人。作为一个地区、一个单位、一个行业，同样如此。超前的谋划，前瞻性的思考，系统性的运作，将使他们的工作事半功倍。在荣乌高速公路的建设问题上，东营的公路建设者们就充分展示了这种前瞻性和系统性。
    东营市公路局始终致力于对全市公路网和影响区域内经济社会及交通运输事业发展的多方面因素的分析研究。他们认为，随着国民经济与交通运输事业的迅猛发展，东营境内新海路、永馆路、东青路、河辛路交通量都将出现快速增长，并将逐步趋于饱和状态。
    东营市公路局局长许维智对记者说，从当时的情况分析，修建环渤海高速公路可以有效分流东营市干线公路的交通量，降低运行成本，提高服务质量。而随着东营交通运输大动脉的彻底打通，可以使山东半岛通往京津等地区的车辆更为畅通，使东营市区域交通状况得到有效改善，实现快速过境效果。环渤海高速公路的修建，能够大大缓解东营市境内交通拥挤状况，减少交通事故发生；能够缩短车辆通行时间，提高通行效率；能够实现社会效益、经济效益的双丰收。
    2002年以前，环渤海高速公路的最终走向尚未确定，相关地市却都已经紧锣密鼓地开始了局部路段的申报立项和建设。从1997年开始，东营市公路局一方面积极争取东青高速公路的立项，并于2000年9月实现了东青高速公路的通车。一方面将东营市北部的东港一级汽车专用路改造升级为高速公路，使全市高速公路里程达到了132.8公里。与此同时，东营的决策者和公路建设者们已经开始尝试一项更长远的全局性的谋划。
    与公路打了半辈子交道的东营市公路局原局长迟洪格说，当时大家最担心的一个问题是，如果环渤海高速公路最终不经过东营，将在很大程度上使这座石油资源型城市变成事实上的“交通死角”。到那时东营境内再好的交通基础设施也不过是一张难以对外沟通的“局域网”。为强化对环渤海高速公路的控导作用，东营市加紧了对东营黄河公路大桥的论证和立项工作。尽管当时的东营已经拥有了胜利黄河大桥、利津黄河大桥两座黄河公路大桥，但大家都知道，这座当时被称为“东红公路东营黄河大桥”的桥梁在很大程度上决定着未来东营的交通地位和它在环渤海经济圈内的话语权问题。
    在市委、市政府和交通公路等部门的积极努力下，由省交通厅公路局和科达集团有限责任公司各出资50%成立了“山东东营黄河公路大桥有限公司”，按 bot项目运作。2002年8月，东营黄河大桥开工建设，2005年8月，正式竣工通车。这座空中彩虹一样的桥梁把东营境内的东港高速公路和东青高速公路连接起来，真正实现了东营市高速公路的全线贯通。东营黄河大桥建成之后，大大缓解了胜利黄河大桥和其他平行道路的交通运输压力。同时，东营黄河公路大桥建设也是加快我省公路现代化建设和完善全省公路网布局的重要步骤。作为全省“五纵四横一环”公路主框架里边的最长一“纵”，东红高速公路(东营港——— 郯城红花埠)全线完工后，将成为我省东部的一条交通运输大动脉，以“高接高”的形式实现南北贯通，有效避免该通道在跨越黄河时出现“卡脖子”现象。更主要的，它的建成通车，为环渤海高速公路的走向确立做好了铺垫。
    为让环渤海高速公路走向更加科学合理，以发挥更大的经济效益和社会效益，2003年7月24日，东营市人民政府向省计委、省交通厅郑重建议，环渤海高速公路自新河从寿光北向西方向，在广饶县辛庄子与东青高速公路连接，顺东青高速公路向北，在垦利县左家庄以东过正在建设中的东营黄河公路大桥，向北与东港高速公路设定向互通，向西经陈庄北、沾化北，接滨州至大高向北延伸高速公路，然后向西通德州市，向北达黄骅市。该路线方案的优点主要表现在：
    ——— 有利于改善东营的对外交通条件。该路线方案可使东营地区向北与京津方向高速公路连接，向南、向东与济青、烟潍等高速公路连接，可极大地改善胶东半岛、山东南部、江浙地区与京津方向的快速交通条件。
    ——— 有利于节约耕地和保护良田。以上线路走向仅在东青高速路以东占用少部分耕地，其它大部分为荒碱地或产量较低的新开发土地，且该区域人均土地面积较多，不会给当地带来大的不利影响。
    ——— 有利于提高公路综合运营效益。
该路线方案可使环渤海高速公路与东青高速公路、东营黄河公路大桥重合60公里，能在很大程度上节约公路建设投资，建成后将获得较好的经济效益和社会效益，提高运营水平。同时，对于加快东营港建设，促进黄河三角洲开发建设具有重要的意义。
    ——— 有利于胜利油田开发建设。胜利油田是我国第二大油田，年产原油近3000万吨，主产区在东营市垦利、利津两县和河口区，黄河以北原油产量约占油田总产量的一半，产品和物资吞吐量较大。该走向对于加快胜利油田开发建设将发挥十分重要的作用。
    2004年12月22至23日，省交通厅组织有关专家，省公路局和东营、滨州、潍坊3市公路局的负责同志对国家重点公路威海至乌海线辛庄子至邓王段工程可行性研究报告进行专家论证。这一路段的走向将在很大程度上决定整个环渤海高速公路的走势。经过深入细致的研究讨论，与会专家一致认为，东营市提出的路线建设目的明确，符合国家重点公路、山东省公路及区域路网规划。与控制点东营结合良好，作为环渤海高速通道较为贴切，布局合理，与城镇距离适中，连接便捷，起点、接点定位合理。能与两大南北主动脉共同构筑起区域高速公路网络，为规划的长春至深圳公路预留空间，还能充分利用在建的东营黄河公路大桥跨越黄河天堑，减小了工程规模，降低了投资，充分发挥东青高速公路、东营黄河公路大桥的投资效益，利用现有资源，使用方便，综合比较优于其它方案。公路建成后，将与在建和规划的荣(成)乌(海)公路、(天)津汕(尾)公路，已通车的济青高速公路、潍莱高速公路和滨博高速公路连网，形成山东半岛北连京津唐、南接长江三角洲最为便捷的环渤海高速通道网络，对优化路网结构、改善交通环境，加快黄河三角洲和胜利油田的开发，促进山东半岛城市群的经济发展发挥巨大作用。
    又好又快：筑路人共同的誓言
    荣乌高速公路在东营境内长96公里，与东青高速公路、东营黄河公路大桥重合60公里，需新建36.3公里，其中广饶县境内13.63公里，利津境内22.67公里。具体走向是，经东营市广饶县大码头乡、西刘桥乡、石村镇，在广饶境内辛庄子接东青高速公路，过东营黄河公路大桥，经利津县陈庄镇、汀罗镇、北岭乡、盐窝镇、虎滩乡，沾化(北)至滨州市邓王，与规划建设的大高至鲁冀界公路连接。沿线经过东营市广饶、利津两县的9个乡镇，需征用土地4593亩。为此，东营市迅速成立了相应征地指挥机构，明确分工、限定期限，并集中公路、土地部门及乡镇有关人员统一地点办公，迅速展开了工作。
    2004年5月，东营市公路局成立了荣乌高速公路东营段项目建设办公室，具体负责高速公路的前期工作。局领导班子成员靠前指挥，统筹协调，征地、迁占等前期准备工作顺利完成，为开工建设打下良好基础。经过严格的招投标程序，山东东泰交通工程监理公司被确定为该项目的总监代表处，山东省交通工程监理咨询公司为第一驻地监理处。施工任务则落在了山东宏昌路桥工程有限公司、中铁十五局集团四公司肩上。
    2005年2月28日上午9：58，荣乌高速公路东营段开工动员大会在利津县陈庄镇东立交桥处举行，东营市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、胜利石油管理局和省公路局领导和市直有关部门单位负责同志出席了动员大会。随之，荣乌高速公路东营段正式开工建设。
    为实现荣乌高速公路建设的又好又快发展，东营市公路局抓早字，争主动，不断加大人力物力投入，积极组织各施工单位提前备足备好砂石料、沥青、钢筋、水泥等建筑材料，确保材料供应不断档、工程建设不停歇。同时结合气候、时令等方面的因素，一次次掀起施工高潮。“五一”、国庆等节假日，各施工单位坚持节日生产，市公路局领导和监理单位坚持靠在工地上。在长达两年半的工程建设过程中，各施工单位面对原材料供应不足、冬季寒冷风大、夏季雨水多等方方面面的困难，勇往直前，稳扎稳打，随时随地都表现出一种大无畏的精神风貌。
    荣乌高速公路二合同段的负责同志说，由于施工路段是黄河冲积土层，承载力低，前期工程相当困难。但为了让荣乌高速公路早日建成通车，大家始终抱定一个目标，要将这段公路建成经得住检验的样板工程。驻地吃水困难，施工队伍一开始都是吃坑塘水坚持施工。因为水土不服，许多工人都患了肠胃炎，有的不到一小时就得上一次厕所。但大家宁可少喝水，少吃水果，提前吃上几片ppa坚持施工，没有一个人因为这些“小毛病”而请过假。夏天，黄河口的蚊子又黑又大嘴特长，大白天就开始咬人。而且咬上一个包，十天半月下不去。工人们与蚊子斗智斗勇，大热天穿着长裤和长袖衫施工。2007年夏天，许多工人忽然觉得这里的蚊子咬上不疼了，大家打趣说是一呆两年半，连蚊子对自己都有感情了。还有的说，是连着被咬了三个夏季，自己身上有“抗体”了。荣乌高速公路一合同段工程技术人员杨传国，今年48岁，参加过多条高速公路和国省道路网改造路面铺筑任务，也是位老公路。老杨常年患有高血压，医生劝他回家休息，别这么拼命干了，老杨表面上答应着，拿上药后又偷偷地跑回工地继续参战。在今年8月份的沥青路面铺筑任务中，工地上骄阳似火，闷热蒸人，老杨不幸中风，直到身体行动不便才含泪离开了他心爱的工地。像这样的感人例子，在荣乌高速公路建设者中还有许许多多，难以一一细述。他们长年累月在远离家乡的工地上，风餐露宿，披星戴月，在各自的工作岗位上无私奉献，顽强拼搏，用智慧和汗水为荣乌路2007年12月份竣工通车谱写了一曲曲动人的乐章。他们无愧于时代，无愧于“筑路铁军”的美誉。
    负责工程监理的山东交通工程监理咨询公司与负责施工的山东宏昌路桥工程有限公司、中铁十五局集团四公司简直像球场上的“对家”，既是“对手”，又是朋友。施工过程中，监理公司的人往那一站横挑鼻子竖挑眼，有时连续几个小时“旁站”，不带眨巴眼的。而一到换下工来，双方的人又都是亲密无间的朋友，互相切磋怎样提高工程质量，怎样提高工作效率。为做好工程监理，他们连节假日、父母过生日都不能与家人团聚，有年轻人还因为工程推迟了婚期。2007年夏天，驻地监理信波患了阑尾炎，可当时正逢路面摊铺的关键时期，他强忍着一直坚守在工地上。后来有机会到医院检查时，医生告诉他已经发生粘连了，临时不能做手术。信波说，不能做正好，我还回工地去。
    为进一步增强各参建单位的事业心和责任感，东营项目办结合项目实际，与总监办制定了工程考核办法，除坚持随机检查外，始终坚持会同监理处每月召开一次工程调度会议，坚持每月进行一次拉网式质量、进度大检查及通报制度。实行工程日报制度，以便及时掌握工程进展情况。加大对各参建单位主要技术人员的素质培养和提高，对不能适应工作的予以清退。他们健全三级质量保证体系，认真落实行政领导责任制、项目法人责任制和工程质量终身责任制，把责任落实到每个单位、每个人，落实到工程建设的每个环节、每道工序、每个部位。认真抓好工程关键环节质量控制，确保每一个环节均不疏漏，不放过每一个细小的问题和可能存在的隐患。用他们的话说，就是要让荣乌高速公路变成“铁板一块”。
持续发展：高速公路也是系统工程
    东营项目办的负责同志告诉记者，随着科学发展观的深入人心，人们对公路交通事业发展不断提出新的更高要求。高速公路建设已经不再是一项简单的交通建设工程，它同时也是一项民心工程、社会工程、生态工程、廉政工程。作为荣乌高速公路东营段，大家共同的奋斗目标是要将其建设成为一项可圈可点的系统工程和样板工程。
    在采访东营市公路局党委副书记、荣乌高速公路广饶段项目办主任丁立兴，副局长、荣乌高速公路利津段项目办主任张尊剑时，他们共同的体会是，公路建设作为一项公益性事业，具有广泛的群众性和社会性，关系到千家万户，涉及到众多部门和单位，需要社会各界的共同参与和大力支持。尤其荣乌高速公路的建设，利国利民，意义重大。通过深入细致的宣传发动，全市上下对荣乌高速公路建设形成了鲜明共识。
    在路基施工中，根据施工路段特点，项目办、监理公司和施工单位不断加强路基定期沉降观测，积累数据，研究路基沉降规律。进入路面施工阶段，项目办会同总监办采取沥青一车一检验，同时一车留一份沥青备查的方法，从源头控制工程质量。大粒径沥青碎石路面是一种全新路面结构，可以减少基层反射裂缝，有效提高工程质量，延长道路使用寿命。在荣乌高速公路建设过程中，省交通厅、省公路局不惜提高工程造价，全线使用了这项新技术。而对各施工单位来说，这一技术也是首次运用。为确保工程质量，各施工单位多次进行配合比试验，采取召开现场观摩会和邀请有关专家现场研究等方法指导施工，有效避免了大粒径沥青碎石施工当中的离析现象发生。“安全责任重于泰山”。在抓好工程质量和进度的同时，各施工单位始终没有放松对安全生产的管理。项目办制定了《荣乌高速公路东营段项目建设安全管理规定》，明确各方面的职责权限，要求各参建单位牢固树立安全意识，克服麻痹思想，常抓不懈。工程建设中，他们认真吸取湖南凤凰桥倒塌事故教训，项目办会同总监办要求各施工单位对全线结构物质量安全隐患进行认真细致的排查，排查内容涉及支座安装、混凝土强度、混凝土外观质量等。建立健全各项安全生产规章制度，落实安全生产责任制，形成了纵向到底、横向到边的安全责任体系。从源头抓起，强化预防措施，加大安全防护设施的投入和安全生产监督检查，排查安全隐患，防患于未然。整个施工过程中，荣乌高速公路东营段未发生任何安全事故。
    荣乌高速公路建设是一项社会普遍关注的“窗口”工程，廉政建设和反腐败工作做得好坏，直接关系到荣乌线的形象，关系到党和政府的形象。东营市公路局及项目参建单位始终牢记“廉政责任重于泰山”，把反腐倡廉贯穿在工程建设全过程，坚持不懈的抓好。结合上级部门“一个工程两个方案”的有关要求，东营项目办制定了《荣乌高速公路东营段项目建设廉政管理办法》，按照《管理办法》对工程施工管理、原材料采购、工程计量支付等各个环节，展开了一系列形式多样、内容丰富、扎实到位的监督、预防工作。要求各参建单位严格履行《工程建设廉政合同》，并要求各单位建立廉政建设规章制度，制订具体的廉政实施细则。邀请当地检察机关参与，召开联席会议，共同开展预防职务犯罪教育，形成预防氛围。
    共建共享：为了沿线群众的明天
    利津县是位于黄河尾闾的一个经济贫困县，多年来全县经济总量、财政收入、城乡群众生活水平都达不到全省平均水平。为帮助利津县尽快摘掉“贫困县”的帽子，2006年市委、市政府作出了“突破利津”的战略性决定。而此前启动的荣乌高速公路建设工程，无疑为“突破利津”战略实施带来了重大机遇。
    利津县委常委、副县长燕浩林说，利津县经济的落后，很大程度上是因为交通的闭塞，境内交通干线少，许多乡镇都属于“交通死角”。利津县迫切需要打开交通瓶颈。自荣乌高速公路立项以来，县委、县政府对这项工程高度重视，迅速做好宣传发动工作，在全县上下统一了思想，提高了认识，各级各部门单位全力以赴支持工程建设。广大干部群众在重大问题上形成了基本共识，支持荣乌高速公路建设就是支持全市经济社会发展，就是为“突破利津”做贡献。只能为高速公路建设鼓劲、加油、推车子，不能阻挠、干扰、使拌子。
    对于荣乌高速公路沿线经过的利津县5个乡镇、30多个村庄的许多农民来说，种植业收入就是他们全部的收入。但在县委、县政府的宣传发动下，朴实的农民群众已经深刻认识到，土地征用、青苗压占，对个人来说可能是一种损失，但对全县、全市来说，却会带来更大效益。这是局部利益与全局利益，眼前利益与长远利益的关系。不打开这条大通道，利津县的大棚蔬菜就不能尽快运到北京，利津县的棉花可能就卖不上好价钱……
    多少年来，小麦、玉米、棉花、蔬菜种植都是利津县北岭乡各村的主导产业。这里人均可耕种土地面积比较少，而此次施工中，仅项目占地就是400多亩，土场用地在800亩以上。其中盖西、巴西等村，占地都在100亩以上。但在施工过程中，农民群众却表现出了极大的热情。他们对记者说，建设好荣乌高速公路意义深远，可以在很大程度上促进农产品的生产、销售，提高附加值。为更好地推进高速公路建设，北岭乡党委、政府成立了专门的领导小组负责协助施工。分管领导一直靠在工地上，一方面努力做好协调工作，一方面监督乡村两级干部做到一不插手工程，二不挪用一分钱的占地款，三不给工程设任何障碍。
    为更好地促进利津县经济社会的快速健康发展，经过省交通厅公路局领导和有关专家现场勘察论证，决定荣乌高速公路在原先规划设计了陈庄出口的基础上，又增设了利津出口，同时修建了全长29公里的公路连接线。仅此一项，增加工程投资8000多万元。但对利津县来说，则是大大缩短了通往高速公路的距离，方便了交通生产生活，为这个发展中的蔬菜大县打造了“绿色进京通道”。这个出口开通以后，从周围的北岭、盐窝、虎滩三乡镇驻地上高速公路只有不足十分钟的车程。而北岭蔬菜市场、鲁北第一畜牧大市场等也将直接受益。受此鼓舞，2007年北岭乡顺利引进了蔬菜加工、肥料加工、饲料加工等大型农业龙头企业，固定资产投资近亿元，境内规模以上企业将达到8家，有效改善了产业结构，改变了发展方式，促进了经济社会和谐健康发展。
    利津县陈庄镇一直处于黄河北部的交通枢纽位置，改革开放以来深受交通物流之益。荣乌高速公路建设过程中，尽管有13个村庄被占用土地近千亩，但全镇干部群众都热情高涨。因为他们知道，荣乌高速公路对于利津县、对陈庄镇来说，不仅仅是一条交通运输的大通道，同时也是一条经济效益、社会效益明显的经济带、物流带、商业带、绿化带。
    利津县的负责同志告诉记者，荣乌高速公路的带动作用在陈庄镇已经初步显现出来。近年来，这里的商贸服务区更加活跃，由江苏昆山客商投资4700万元建设的建筑面积3万平方米的新世纪商城已经启动；投资210万元的老辛河路改线已经完工。依托荣乌高速公路出口规划的现代物流园区建设顺利，科学完善的物流配送体系正在形成。陈庄工业园区的配套基础设施日趋完善，目前已入园项目18个，其中过1000万元的12个，过亿元的4个，生态观光园等工程正在紧张施工。2007年，预计全镇可实现生产总值12.5亿元，地方财政收入2000万元。
    荣乌高速公路必将为沿线区域经济社会发展带来脱胎换骨的变化。
    四通八达：迤逦海岸成大道
    荣乌高速公路是一条功在当代、利在千秋的和谐之路、幸福之路。该路全长1500余公里，起点为山东荣成，经威海、烟台、新河、东营、滨州、黄骅、天津、霸州、朔州、鄂尔多斯，到内蒙古乌海止。是连接荣成至乌海的国家大通道，是国家高速公路网“7918”工程中18横的一横，也是连接山东半岛与西北部地区的一条主干线。同时在山东省“五纵连四横、一环绕山东”高等级公路网络中既是“一环”又是“一横”的重要组成部分。
    2007年12月，荣乌高速公路利津段全线竣工，并顺利通过了验收。该路段全长22.67公里，总投资8.17亿元，设计标准为双向四车道，路基宽度为28米。共设互通立交 2处，分离立交3处，利津服务区一处，中桥5座、小桥7座、涵洞51道、通道42处。
    许维智局长说，荣乌高速公路东营段是国家重点公路项目，是环渤海大通道的重要组成部分，也是连接我国北方环渤海经济区、京津唐经济区及东北地区的陆上高速通道。项目的争取工作十分不易，自2000年起，东营市计委、市交通局、市公路局等有关部门单位做了大量卓有成效的工作，从项目的评估立项到工程可行性研究报告的批复，每一步都凝聚着同志们的辛勤劳动和汗水。
    荣乌高速公路东营段的建设，有利于促进区域经济的快速发展，有利于黄河三角洲开发建设，有利于加快实现公路现代化，将为区域路网结构的调整和建设奠定良好的基础，将使山东境内的高速通道得以继续向北延伸，不仅实现了黄河三角洲与胶东经济区、环渤海经济区、京津塘经济区紧密连接，而且优化了东营市的路网结构，提升了公路现代化水平。项目的建设还将在2008年奥运会主办城市北京和分会场所在地青岛市之间形成一条最为便捷的陆上交通，荣乌高速公路建成后，走荣乌高速公路由京赴青，将比经由济南去青岛缩短里程约100公里。
    2007，渤海湾畔。又一条高速公路的建成通车，在东营公路交通史上树起了新的里程碑。
    2007，渤海湾畔。四通八达的公路交通网络的形成，成为黄河三角洲全面开发建设的激昂序曲。
    2007，渤海湾畔。一望无际的华北平原上，隆起坚实的脊梁。(本报记者 薄文军 通讯员 张振营 徐兆宏)