我区推进服务业发展的思路措施

    2011年，我区将以黄河三角洲开发建设和山东半岛蓝色经济区建设两大国家战略实施为契机，以转方式调结构为主线，强化政策支持，推进重点城镇、园区、企业、项目四大载体建设，大力发展生产性服务业，提升壮大生活性服务业，重点发展生态旅游业，进一步扩大总量，优化结构，全面提升服务业发展规模和层次，全力推动服务业跨越发展。力争全年服务业增加值增速达到19%，占gdp的比重达到38%以上，服务业固定资产投资增速达到30%以上。一是实施重点突破，着力培植服务业优势产业。大力发展现代物流业，依托东营港、黄河口中心渔港、环渤海高等级公路等交通枢纽，规划建设临港生活服务基地、黄河口渔业集散基地和黄河口仓储物流园等物流园区，构建综合性物流配送体系。重点发展生态旅游业，突出黄河口、大油田、原生态、金海岸特色，深入挖掘文化内涵，集中突破神仙沟、滨海长廊两条精品游线，高标准开发蓬达温泉游艇度假村等一批旅游项目，完善配套服务设施，形成集吃住行游购娱于一体的完整旅游产业链条。同时，积极改造提升商贸餐饮等传统服务业，加快发展金融保险、科技信息、服务外包等新兴服务业，努力提高服务业增加值占gdp的比重。二是加强载体建设，着力提升服务业承载能力。重点抓好河口城区、孤岛镇、仙河镇等重点城镇建设，着力提升服务业发展水平；突出抓好黄河口高新技术企业创业园、华欧国际商贸城、黄河口海洋经济产业园等服务业重点园区建设，集中培育一批规模大、产业聚集度高、功能完善的服务业集聚区，不断提升服务业集聚发展能力。重点培育发展神舟物流、富海物流、华孚石油环保科技、河口实业等重点服务业企业，不断提高市场竞争力。同时，积极推进制造业实施二三产业分离，壮大服务业主体队伍。重点推进蓬达温泉游艇度假村、豪德物流、富海物流基地、中海利兴现代物流项目、东营攀登汽车国际博览中心、中海商城等投资过亿元的重点服务业项目建设，不断增强服务业发展后劲。三是强化政策扶持，营造良好的服务业发展环境。用足用好各级关于加快服务业发展的政策，结合实际，研究制定《河口区加快服务业发展的若干优惠政策》、《河口区关于加快物流业发展的意见》等政策文件，从实施税收优惠、加大财政金融扶持、鼓励企业实施二三产业分离等方面加大对服务业的支持力度，为服务业发展创造更加宽松的环境。四是狠抓对外开放，增强服务业发展活力。坚持向市场要资金，抓住国际服务业转移的有利时机，扩大对内对外开放，包装策划储备一批投资规模大、辐射带动作用强的大项目、好项目，创新招商方式，集中对外推介，吸引更多的国内外企业来河口投资发展，为服务业发展注入新的活力。同时，依托现有服务业骨干企业，鼓励其拿出优势资产对外合资合作，推进企业兼并、联合、重组，快速膨胀规模，提升综合竞争力。（服务业办公室）