徐海涛第二次国共合作之初的八路军南京办事处

1937年2月中旬到7月中旬，中共代表***、博古（秦邦宪）、叶剑英、林伯渠先后在西安、杭州、庐山与***代表蒋介石、宋子文、顾祝同、张冲等，就国共合作、红军改编、中共地位及释放“政治犯”等问题进行了多次谈判。双方主要分歧在于，***只同意红军编三个师（45000千人），并由他们直接指挥，而中共却不认同。

8月9日，***和红军代表***、朱德、叶剑英应邀到南京参加国防会议，继续与***谈判。八一三淞沪抗战爆发后，经过中共代表多次交涉，蒋介石迫于形势，同意在红军改编的三个师之上设第八路军总指挥部，任命朱德、彭德怀为正、副总指挥，并要改编后的红军立即开赴抗日前线。双方达成协议后，***、朱德于8月19日飞返陕西，叶剑英和秘书童小鹏则留在南京组建八路军驻南京办事处。

八路军驻南京办事处当时就设在南京鼓楼附近的傅厚岗66号，这里原是南开大学校长张伯苓先生的公馆，张伯苓因与***有师生之情，所以慷慨将房屋让了出来。八路军驻南京办事处建立后，为了便于工作，在高楼门29号（现高云岭29号）租了一座小楼做“处长公馆”，实际是博古和一些工作人员的住处。后因住房拥挤，又在山西路附近租下了西流湾1 号的一排平房作为宿舍兼办公用房。

1937年8月下旬，***指派原在上海工作的李克农来南京任办事处处长，钱之光负责军需、财务。9月初，***代表博古带领齐光、吴志坚、李白、康一民等同志来南京办事处工作。齐光负责文书、采办；童小鹏负责机要工作；吴志坚任副官；李白任报务员；康一民任译电员。

傅厚岗66 号是一幢西式砖木结构的假三层楼房。走进办事处的院门，左边有一间小屋，是传达室，也是收发员李应吉的卧室。办事处主楼的楼上、楼下，各有三间房屋、一间卫生间和一间楼梯间。楼下，朝北大间为工作人员办公室及会客室，朝南东间为李克农的办公室兼卧室，西间为临时接待室。楼上，朝北大间为博古的办公室及会客室，朝南东间为叶剑英的办公室兼卧室，西间为钱之光、齐光的卧室。顶楼（假三层）为童小鹏、康一民的电讯室兼卧室。楼梯间为文印室。主楼后面有两间平房，分别为饭厅和厨房。

1937年9月11日，国民政府军事委员会按照战斗序列，将第八路军编为第十八集团军，朱德、彭德怀改任正、副总司令。因此，八路军驻南京办事处又称第十八集团军驻南京办事处。八路军驻南京办事处，是抗日战争开始后，八路军设在***首都南京的一个公开办事机构。由于博古是***代表，叶剑英、李克农等都是***派出人员，所以，八路军驻南京办事处同时又是***驻南京办事处。改编后的第十八集团军随即向晋察冀前线挺进，并于9 月下旬在平型关首战告捷。这次胜利，与***部队在华北战场接连溃败形成了强烈的对比，极大地提高了我党、我军在全国人民心目中的威望。当时在八路军驻南京办事处工作的人员，无论走到哪里，都受到南京人民的热情接待，说到八路军，人人竖起大拇指表示敬佩。

八路军驻南京办事处从建立到撤退虽然只有三个多月的时间，但做了大量的工作：继续同***谈判；宣传共产党的抗日救国纲领和八路军战绩；发展和巩固抗日民族统一战线；营救被***关押的政治犯，接待、审查被释放的政治犯；接待失去组织联系的党员和要求参加革命的爱国青年；恢复、建立长江流域和华南各地的党组织；向国民政府军事机关领取军饷、军械、医疗药品和其他军用物资；采购陕甘宁边区和八路军缺乏的物资，经铁路运往陕西、山西；搜集抗日战争情报；筹备出版《新华日报》等。

八路军驻南京办事处建立后，***赋予中共谈判代表两项重要任务：一是要求***迅速发表《***为公布国共合作宣言》（以下简称《宣言》），同时发表蒋介石谈话，使共产党取得合法地位；二是要求迅速发表声明承认陕甘宁边区政府的组织。

《宣言》是1937年7月初起草，7月15日在庐山交给***的。蒋介石让康泽看后提出修改意见。康泽说： “宣言中几点保证是好的，几点政治主张是多余的，应该删去，只说明为什么共赴国难就够了。”蒋介石表示同意康泽的修改意见。八月中旬，***、朱德、叶剑英三人在南京时就《宣言》的修改问题同康泽展开了激烈争论。九月中旬，蒋介石又派康泽与博古谈判，康泽仍旧坚持原来的意见，说“《宣言》后面说的一大堆政治主张是多余的”。最后， 博古请示***， ***表示：《宣言》可以修改， 但绝不照康泽的意见办。《宣言》经过修改后， 有关纲领的部分基本上仍维持我党原来提出的三大纲领的精神。9月22日， 报纸公开发表了《***宣言》（即《***为公布国共合作宣言》）。9月23日，报纸发表《蒋委员长谈话》， 正式承认***的合法地位。9 月29 日， ***发表署名文章，文章中写到： “共产党的这个宣言与蒋介石的这个谈话， 宣布了国共两党合作的成立， 对于两党联合救国的伟大事业， 建立了必要的基础。”

关于陕甘宁边区问题。9月22 日，张闻天、***在致博古、叶剑英的电文中说：由林伯渠、张国焘任边区政府正、副长官，委员亦不要***人；边区的区域须包括鄜县、洛川、淳化、栒邑、正宁、宁县、西峰、镇原、预旺、安边、清涧、河口、瓦窑堡、宜川在内；边区每月经费应为15 万元；要设保安部队8500 人；***不得干涉边区内部事务等等。

博古、叶剑英按照***的指示同***谈判。10 月12 日，国民政府行政院在第三百三十三次会议上，才通过丁惟汾为陕甘宁边区行政长官，林祖涵为副行政长官的任命，且规定丁惟汾未到任前，由林祖涵代理。而中共早在8 月底就明确表示丁惟汾过去是反共首领，拒绝他任边区行政长官，但***还是坚持由他挂名，只让林伯渠“代理”；对边区的区域也一直没有正式划定；边区经费和保安队编制等问题也都没有解决。

八路军驻南京办事处的建立，为我党在国统区大力开展统一战线工作提供了条件和机会。8月，***、朱德、叶剑英在南京参加国防会议期间，与***上层人士广泛接触，做了大量统战工作。8 月13 日，***、朱德、叶剑英给***的电报中说：“我们已渐取得公开地位，南京各要人及刘（刘湘）、白（白崇禧）、龙（龙云）等均见过。”说明以国共合作为基础的抗日民族统一战线已经初步形成。9 月初，***还亲赴山西，与阎锡山、卫立煌等***将领相互合作，共同部署抗击日本侵略军。八路军驻南京办事处成立后没有电台，就借第二战区司令长官阎锡山驻南京办事处的电台收发电报。

八路军驻南京办事处十分注意对青年的宣传工作，在抗日救国的形势下，大批革命青年询问如何去延安。办事处就在《抵抗三日刊》上以公开答问的方式，详细介绍了抗日军政大学、陕北公学的招生情况。有些青年要到解放区去，办事处就为他们开介绍信。当时八路军的通行证，是可以通行无阻的。

来源：人民网