利津县三步走打造简政放权升级版

利津县围绕基层群众所想所求，大力推行向乡镇简政放权，强化便民服务改革，让基层群众在家门口能办得了事，办得成事，打造“简政放权”升级版。

一是坚持放权“三项基本原则”第一步。坚持先急后缓、突出重点的原则。将基层管理迫切需要且能够有效承接的部分县级管理权限赋予乡镇（街道），重点扩大乡镇（街道）在产业发展、城镇规划建设、城镇管理、应急管理、市场监管、社会治安、民生保障、农业农村等8个领域的管理权限；坚持适应乡镇（街道）承接能力的原则。根据各乡镇（街道）职能区别，确保将各乡镇（街道）发展急需且能够有效承接的事项列入放权目录，不能有效承接的，采取“分批列入、逐步下放”的方式及时予以调整；坚持以提高行政效能为目的的原则。在放权方式的选择上，为避免因承接下放职权而分散乡镇（街道）工作精力，在自然资源、市场监管、公安等方面采取内部调整放权的方式，适度扩大县直部门派出机构的管理权限。

二是依法“确权、放权、研究下放”第二步。结合乡镇（街道）行政管理体制改革，按照“依法下放、权责一致、能放即放”的原则，根据各乡镇（街道）实际情况，2019年1月经县政府常务会研究，拟向乡镇（街道）下放行政权力事项219项，其中直接放权6项，委托放权63项，内部调整放权150项。从下放权限的事项类别来分，下放行政许可3项，行政处罚140项，行政确认4项，行政强制33项，行政监督26项，其他行政权力13项，形成了《利津县向乡镇（街道）放权目录》。

三是有序打通放权交接最后一步。由县政府法制部门负责，组织放权部门单位加强放权指导和培训，明确政策标准和工作流程，建立健全权力监督机制。同时，对委托下放事项采取随机抽查、专项评估、满意度调查等方式进行监督管理，发现问题及时纠正，确保下放乡镇（街道）的管理权限接得住、用得好。