张店区实现机构编制动态监督全覆盖

        多年来，张店区编办遵循“围绕中心，服务发展”的原则，按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署，大力推动机构编制动态监督工作，顺利实现了机构编制动态监督全覆盖。
        一、建立“五位一体”人员编制管理体系
        建立了“用编计划审核、入编备案、编制管理证、实名制公示榜及网上公示、实名制综合信息管理系统”五位一体的编制管理体系，形成了“前后照应、内外协调、动静结合”机构编制实名制管理模式。
        二、开展机构和人员编制核查工作
        一是根据省、市相关文件和会议要求，从实际出发，选取镇办作为核查工作的试点单位。二是制定印发相关文件并召开全区人员编制核查工作会议。核查期间采取分解任务，强化指导的办法，严把关口，逐人逐一对照实名制公示榜审核，并实地调查，再次核对信息，确保采集信息的真实、准确、快速。三是会同组织、人社、财政、审计部门开展联合审查，对部分部门单位自查情况进行了实地重点核实、全面查验，对发现的问题限期整改。
        三、注重实效、科学评估，解决实际问题
        自2013年开展评估工作以来，我区不断摸索评估标准、评估分值的科学性，书面反馈评估结果，对部门好的做法加以推广学习，对存在的问题采取实际解决措施。例如：根据机构编制评估，区司法局原“三定”规定已不能完全符合新形势工作需要，基层司法工作又增加了社区矫正、安置帮教等职责任务，针对这一问题，对基层司法专项编制进行了重新核定理顺，通过增加、调剂编制充实基层司法所力量，同时对人员结构进行调整，满足了基层司法需要，为维护社会和谐稳定提供了编制和人员保障。
        四、以精简压缩编制促机构编制总量控制
        一是严格落实鲁办发[2014]4号文件精神。结合我区实际，经过调查摸底、制定方案、下发文件、组织实施、检查验收等几个阶段，对全区行政事业编制进行精简压缩、数据测算，我区机关行政编制（不含政法专项编制）精简压缩28名；事业编制精简压缩142名。二是管住机构编制总量。严格按照省、市、关于严控机构编制、确保财政供养人员只减不增的要求，严格审批事业单位机构编制，严格规范机构编制审批权限，加快推进政府向社会力量购买服务。
        五、全面完成事业单位法人治理结构建设试点工作
        召开全区法人治理结构建设试点会议，积极联系组织、人社等部门，及时与区教育、卫生、文化主管部门沟通对接，选取3家事业单位作为试点单位。深入实地调研，开展工作。与举办单位、行业主管部门、试点单位之间建立了联系工作机制，确定了试点单位分管领导和联络员，定期召开工作会议，加强联系，及时答疑解惑，指导试点单位工作全面完成。