高新区全力推进城中村改造工作

    实施城中村改造是市委、市政府作出的重大决策部署，也是高新区加快城市化进程、优化城市环境的重要机遇。今年以来，高新区工委、管委会把城中村改造列入必须打好的三个硬仗之一，加强领导，明确责任，强化措施，全区城中村改造工作有序推进。
    加强组织领导，明确职责任务。为确保城中村改造有力、有序、有效推进，高新区成立了以主要领导任组长，工委、管委会相关领导为副组长，鹏泉街道、区直相关部门主要负责人为成员的领导小组，各部门单位也都成立了由主要负责人任组长的工作小组，按照突出重点、因地制宜、全面推进的原则，精心组织、科学调度，扎实有效地开展各项工作。同时，分解落实责任，将60万平方米拆迁任务分解到月，落实到户，具体到包村干部，定责任、定人员、定进度；实行联审联批制度，建立了职能部门联审联批绿色通道，做到快审、快批、快办、快结；强化调度督查，对各单位任务完成情况一周一调度、一周一通报，并列入年度工作目标责任考核，形成了上下齐动、全区一盘棋的工作格局。
    强化规划指导，实现科学开发。改造城中村，规划设计是龙头。在摸底调查和多次研究分析的基础上，高新区结合自身实际情况，确定全区城中村改造建设的拆迁范围是一线四片。一线即大桥、冯家林等6个村居，四片即故事片区、裕丰片区、连河片区、汶阳片区；本着先易后难、梯次推进、连片开发的原则，今年完成8个村居60万平方米的拆迁任务，2011年完成11个村居120万平方米的拆迁任务，2012年完成剩余6个村居70万平米的拆迁任务。在完成拆迁的基础上，新建阳光花园、锦桥花园、益丰花园等十个集中安置区。整个建设工程力求做到既统一规范，又独具匠心；既改善环境，又方便生活；既立足当前，又着眼长远，实现提升形象和发展经济互相兼顾。
    创新工作机制，提高工作成效。创新政策机制，在认真落实上级优惠政策的基础上，坚持与村居实际相结合制定拆迁安置办法，坚持货币安置与实物安置相结合保障群众利益，实行自愿选择、多元安置、货币估算，充分调动基层群众的积极性。同时，从区财政专项列支60万元奖励完成任务较好的村居。创新融资机制，一方面，筑巢引凤，组建投融资公司，用城中村改造拆出土地抵押贷款，作为项目建设启动资金；另一方面，借船过河，通过招商引资等方式，引进实力强、信誉优、业绩好的开发商参与城中村改造。目前，程故事、孙故事、小故事等村居将安置用房与开发项目捆绑运作，已分别与上海、济南房地产商和日照钢铁集团达成初步合作意向。
    精心组织宣传，实施和谐拆迁。拆迁工作牵一发而动全身，是整个城中村改造的关键环节。一方面，高新区狠抓政策宣传，层层召开动员大会，各单位充分利用各种媒体和设施场所，大力宣传城中村改造的重大意义、指导原则、优惠政策和实施办法，特别是突出宣传城中村改造中有关惠民的各项政策，让群众明白早拆早主动、早拆早受益的道理，目前累计发放明白纸3000余份，充分调动了群众支持、参与城中村改造的积极性。另一方面，在鹏泉街道办事处设立了城中村改造咨询服务中心，全天受理群众来访，解答群众对城中村改造的各种疑难困惑，目前已接待群众来访80多人次，并进村入户向群众宣讲关于拆迁的法律法规30余次，畅通了群众利益诉求表达渠道，营造了和谐的拆迁氛围，确保了城中村改造顺利推进。
    据了解，今年高新区计划拆迁2960户，总拆迁面积60万㎡，现已完成丈量1238户，签订拆迁协议1038户，完成拆迁151户，拆迁面积26580㎡。