让中医药惠及百万群众——丘区中医药事业健康发展纪实

    中医药是中华民族特有的宝贵财富。一直以来，章丘区高度重视中医药工作，出台了许多政策措施，促进了全区中医药事业的健康发展。区卫计局坚持“突出重点、巩固延伸、改革创新、完善提高”的工作思路，在传承中不断创新，在创新中不断发展，使中医国粹在章丘大地上焕发出勃勃生机。

夯实根基，让中医药发展动力更强

    在发展中医药事业中，章丘区把中医三级网建设作为工作的切入点和突破口，整合医疗卫生资源，推动全区中医药事业的发展。

加强区中医阵地建设，发挥中医“龙头”带动作用。章丘撤市设区后，投资10亿元建设突出中医特色的东部医疗中心，总建筑面积约18.8万平方米，规划总床位数1480床。区中医医院作为山东省重点中医院，总建筑面积43470平方米，业务用房面积达到7.5万平方米，床位1000张，系章丘区中医医、教、研指导中心，被省卫生计生委确定为省级中医住院医师规范化培训基地，王锋、牛俐工作室被国家中医药管理局确定为首批全国基层名中医药专家传承工作室。2012年8月中医院以优异成绩通过了国家三级中医医院评审。2018年7月份，顺利迎接了三级甲等中医医院复审。

加强基层医疗卫生机构中医科建设，巩固中医“枢纽”地位。2014年以来，先后投资660余万元，高标准完成21处镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）中医堂建设，共建设改造总面积7873平方米，其中8所达到中医堂建设A类标准，13所达到B类标准。2016年2月，文祖卫生院挂牌章丘区第二中医医院；区中医医院与10个镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）成立中医医联体，形成了“基层首诊、双向转诊”的分级诊疗。

加强村卫生室建设，夯实中医“网底”功能。加强卫生室建设与管理，逐步落实村卫生室的任务。2006年至今新建、整修卫生室410个，截止2018年3月份，全区***5处卫生室均配备了针灸、火罐等基本器具以及TDP神灯等中医诊疗设备， 100%达到甲级卫生室标准，80%的村卫生室能用中医药或中医传统方法治疗常见病、多发病，并能运用中医药积极开展预防保健工作。

聚力传承，让中医药振兴根基更稳

    人才是中医药事业发展的关键。近年来，章丘区以建设一支高素质中医人才队伍为抓手，以打造名医、名科、名院为重点，通过培养名医建名专科，以名科群支撑名医院，进一步提升全区中医药服务能力。

    加快中医药人才培养，打造名医品牌。加大师带徒工作指导力度，5人选定为山东省五级师承教育指导老师，3人荣获济南市名中医“薪火传承231工程”指导老师。目前，全区现有国家级优秀中医药临床人才4名，省级名中医2人、省级优秀中医临床人才1名，山东省地方名中医2名，济南市名老中医3名，优秀青年中医5名，优秀中医人才6名。所有镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）中医师总数的比例达到20%以上。

加强特色服务品牌建设，打造名科品牌。区中医院中医骨科已成为国家中医药管理局“第二批农村医疗机构中医特色专科建设单位”，脾胃科是省级重点中医专科，脑病科、心血管病科被山东省批准为第四批重点中医专科建设单位。各镇卫生院和街道社区卫生服务中心根据各自的中医特点优势，重点加强中医专科专病建设，带动了医院全面发展。

    加大适宜技术推广力度，全面提高基层中医药诊疗水平。依托全国中医药适宜技术推广视频网络平台，完成了中医药适宜技术推广视频网络平台建设，切实加强中医药适宜技术的推广与应用，形成了中医药适宜技术推广长效机制。近三年共组织乡村医生适宜技术培训12期，1000余人参加培训。

创新引领，让中医药惠及更广

    大力开展中医预防保健服务，充分发挥中医药在治慢病、治未病、基本医疗保健等方面的优势，提升公共卫生服务能力，群众对中医药的认同感进一步增强。

    突出中医特点，开展公卫服务。立足基层医疗机构服务功能，将中医药广泛用于常见病、多发病、慢性病的防治。规范开展中医药公共卫生服务项目，在基层医疗卫生机构广泛开展中医体质辨识和中医药干预服务项目。完善城乡居民健康档案，把中医体质辨识作为健康档案的必备内容，为居民提供中医服务。截至2017年底，为24796名0-36个月儿童开展中医调养服务，为13.82万名老人开展中医体质辨识服务。积极提供中医药健康教育服务。对高血压、Ⅱ型糖尿病等慢性病人进行筛查，实行专人管理、***随访，结合病人个体情况，制定从心理干预、饮食养生、运动保健、药物治疗到康复保健等方面一整套相应的中医保健干预措施。同时，根据季节特点，制定适宜的“治未病”方案，向居民宣传防病保健知识。广泛运用中医技术治疗手段。区妇幼保健计划生育服务中心设立中医儿科、中医妇科，所有社区卫生服务中心、镇卫生院能够运用中药饮片、针灸、推拿、刮痧、***、敷贴、火罐、艾灸等10项以上，社区卫生服务站和70%以上的村卫生室能够提供4项以上中医药技术方法为居民治疗基层常见病、多发病，为群众提供简便验廉的中医药服务，基层医疗卫生机构中医处方占处方总数的30%以上。

    丰富活动载体，宣传中医文化。以开展“学中医、信中医、用中医齐鲁行”等中医药宣传活动为契机，大力传播中医药文化，营造良好的社区中医药工作氛围。先后开展“中医健康促进社区行系列活动”、“中医中药进基层、进社区、进单位”等多项活动，展示中医药在卫生保健领域中的优势特色。组织面向社区居民的中医药科普知识讲座，以中医药在治未病中的独特作用为突破口，对老人、儿童、孕妇、慢性病患者等人群提供干预服务，使中医药文化知识贴近百姓，融入百姓生活。居民对基层医疗机构中医药服务满意率达到85%以上，居民中医药常识知晓率达到90%以上，对基层医疗卫生机构中医药服务内容知晓率达到85%以上，基层医疗卫生机构中医药人员对中医药相关政策知晓率达到85%以上。