锚定高质量全力推动新旧动能转换加速突破

　　顶压奋进、坚毅前行，山东发展呈现出一系列趋势性、关键性甚至转折性变化，质量结构、体制机制、发展环境、基础支撑正在发生系统性整体性重塑，初步蹚出了一条高质量发展的路子，优良的政治、政务、经济、自然、社会生态加速形成。奋进“十四五”，代表委员们表示，要乘势而上，一鼓作气，全力推动新旧动能转换取得突破、塑成优势，让高质量发展道路越走越宽广。

　　过去五年，山东坚定不移淘汰落后产能、改造提升传统产能、培育壮大新动能，全省“四新”经济增加值占比突破30%，高新技术企业超过1.4万家，上市公司新增102家，市值过千亿元的上市公司达到8家，高质量发展积厚成势。

　　菏泽市委书记张新文代表引用“事非经过不知难”这句话，来形容这几年山东动能转换的艰辛。“新旧动能转换必然带来阵痛期，这个调整我们比广东晚15年，比浙江晚10年，比江苏晚6至7年。但经过这几年努力，我们已熬过最艰难的阶段，逐渐闯过‘阵痛期’，站在了一个更好的发展平台上。”他说，当前山东发展的质量更高、结构更优、动力更足。

　　全力推动新旧动能转换加速突破，必须突出发展现代产业体系。政府工作报告提出，实施企业自动化、数字化、智能化技改，推动产业基础再造。山东天意机械股份有限公司董事长刘洪彬委员说，他们正在攻关突破墙材生产装备的数字化升级和生产过程智能化管控技术的研发与应用，相关项目入选了2020年度山东省支持的新旧动能转换重大课题攻关项目，应用后预计每台设备每年可节省材料100吨，节约用电10万千瓦时。

　　“数字化转型过程中，制造业企业会面临一些困难，比如在软硬件购买、设备升级、人才培养等方面需要持续投入大量时间和资金。”他建议，政府应加大对这方面技改投入的扶持，推行普惠性“上云用数赋智”服务，建立政府、金融机构、平台、中小微企业联动机制，鼓励平台为中小微企业提供数字技术、产品和服务。

　　科技创新是推动高质量发展的主引擎。政府工作报告提出，要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，完善科技创新体系，推动科教产深度融合。

　　“这几年，山东创新发展的政策效应加速释放，创新氛围日渐浓厚。”山东天用智能技术有限公司董事长董涛说，得益于山东对高新技术企业大力培育，企业研发能力取得长足进步，凭借计算机软硬件开发技术优势，企业去年成功研发生产出低温测温仪，可在气温-20℃至40℃之间准确测量人体温度，填补了国内市场空白。这个产品也在省两会、济南市两会的会场内得到应用。

　　去年12月，2020年度山东省瞪羚企业名单公布，山东宝利来生物工程股份有限公司榜上有名。“作为一家生产生物制剂的高新技术企业，宝利来能够获评瞪羚企业是因为非常重视技术研发，始终把不断创新作为发展的原动力。”宝利来公司总裁助理兼生物工程研究院院长谷巍代表说，企业以自主研发为主，积极整合国内外研发资源，大力打造科研平台，公司目前拥有山东省动物微生态制剂重点实验室等6个省级研发平台，在免疫微生态、抗感染微生态、营养微生态等技术领域处于国内领先地位。

　　政府工作报告提出，促进大中小企业融通发展，实施领航型企业培育计划，梯次培育一批“领头雁”。谷巍表示，下一步将继续加强技术的集成和创新，不断开拓新的研发领域，力争在生产工艺上实现突破，同时不断加大人才培养和引进的力度，吸引高水平的人才团队，确保始终保持在行业内的领先地位。

　　“报告中提出加快全面绿色转型，制订碳达峰碳中和实施方案，完全符合党的十九届五中全会精神，对推动高质量发展意义重大。”中国石化集团齐鲁分公司代表、党委书记张绍光委员表示，齐鲁石化目前共有58股含氢气体，其中已有51股得到有效利用。下一步，公司将加快氢能、光伏发电等产业布局，推动传统产业转型，抢占能源领域先机。

　　当前，我省正处于动能转换胶着期和深化改革攻坚期，既有老问题，也有新情况。在危机中育新机、于变局中开新局，用好改革开放“关键一招”，加快体制机制改革显得更加紧迫。政府工作报告提出，要突出深化改革扩大开放，全力打造一流营商环境。

　　“通过实施‘提前申报’‘两步申报’‘两段准入’等便利通关新模式，到货前提前单证审核，概要申报后直接提离货物，2020年济南海关辖区进、出口整体通关时间分别为26.9小时、1.86小时，较2017年压缩83.7%、92.4%。”济南海关关长赵儒霞委员说，下一步，在全面深化通关改革的同时，还将在降低企业通关成本上加快作为，推出关税保、企财保、高级认证企业免担保等改革措施，切实降低外贸企业经营负担。

　　在此前“放管服”改革的基础上，政府工作报告提出，今年我省将围绕企业和个人全生命周期开展“双全双百”工程，各推出100件高频事项集成办、极简办、全域办。“我们对山东营商环境的持续优化充满期待。”赵儒霞说。

　　锲而不舍，金石可镂。代表委员们表示，在“三年初见成效”基础上，再接再厉，全力推动新旧动能转换蓄势突破，山东一定能够在高质量发展中赢得优势，赢得主动，赢得未来。（记者 袁涛 王建 毛鑫鑫）