十大工程为主体两轮驱动点带面淄博实处发力建设新农村
淄博市通过实施“一个主体(即建设农村殷实小康十大工程)、两轮驱动(即联片创建和联手共建)”,扎实推动新农村建设,去年全市实现农业增加值预计达到66.73亿元,同比增长6.4%。农民人均现金收入达到***42元,增长14.2%,连续4年实现两位数增长。
围绕优势绿色农产品基地建设、农业龙头企业集群建设、农业服务体系建设、农业综合开发和土地整理、河道和水库整治、生态建设绿化、农村社保网络建设、农村人居环境建设、农村社会事业提升、农村精神文明建设这十大工程,该市逐一制定印发实施方案,并与48个牵头部门及相关责任区县签订《目标任务书》,并通过分类调度、现场督导、督查通报等措施全力推进工程进度。
在联片创建中,该市针对工矿区、城郊区、农区、山区4种类型选择确定了11个示范片区,以一定数量的片区中心村为主体,实现联片发展,率先突破,打造新农村建设的亮点和样板。据统计,这11个片区总面积950平方公里,片区中心村159个,辐射带动358个村,覆盖农村人口56万人,占全市农村总人口的1/4。力争经过2-3年的集中创建达到“八有”目标:即有特色鲜明的主导产业、有带动发展的龙头企业或基地、有普遍殷实的小康生活、有完善配套的基础设施、有资源共享的服务网络、有整洁优美的村容村貌、有坚强有力的基层组织、有健康有序的文明乡风。在联手共建中,该市动员市、县两级党政军群机关、事业单位和强村强企,一对一帮扶1000个村共谋发展思路、共兴农村经济、共建基础设施、共推村庄建设、共办社会事业、共育文明新风、共促民主管理。
通过上述措施,去年全市财政预算内“三农”支出达到17.76亿元,同比增长26.1%。粮食总产连续5年实现面积、单产、总产和效益同步增长。优质粮棉、果菜、林木生态“三个百万亩基地”全面提升,畜牧、蔬菜、林果三大主导产业快速发展。同时全市已培育省级以上农业产业化龙头企业17家,农产品加工转化率达到56%,67%的农户进入产业化经营体系;16家流通企业被国家商务部列入试点依托企业,并带动发展各类连锁农家店1800个,农村私营工商户达到2.9万户。另外,去年该市已全部完成农村中小学校布局调整和危房改造,基本完成乡镇卫生院改造建设,基本实现农村道路、电力、自来水、公交车、有线电视5个“村村通”。同时建成农村沼气池4.88万个,垃圾集中处理率达到40%以上;完成村级规范化卫生室改造1330处,农村社区综合服务中心达到87处,文化大院、文化广场分别达到1412个和113个,市级以上文明村镇达到158个,市级“五个好”农村党组织占到行政村总数的***.8%,农村五保集中供养率达到76.8%,新型农村合作医疗实现全覆盖,参合率达到91.37%。(记者 贠瑞虎)