述评中国扩大开放提振世界经济信心

今年的中国政府工作报告提出，面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链，以开放促改革促发展。国际观察人士指出，在新冠疫情给世界经济带来严重冲击背景下，中国表明扩大开放的坚定立场并进一步作出具体安排，有助于提振世界经济的信心。

国际货币基金组织预测今年全球经济将萎缩3%，为上世纪30年代大萧条以来最严重的经济衰退。新冠疫情导致人员资本等流动受阻，全球供应链产业链受损，国际贸易大幅削减，开放贸易体系受到冲击，民粹主义、保护主义有所抬头。有人借此鼓噪产业链回迁乃至经济“脱钩”，引发关于经济全球化逆转的忧虑。

全球化是推动世界发展的必然趋势，也是促进人类进步的强大潮流。改革开放以来，中国开放的大门越开越大，中国经济在融入世界的过程中实现腾飞，生动诠释了“开放带来进步，封闭导致落后”的历史规律。此次疫情冲击全球经济，中国基于对世界潮流的理解和自身发展实践的总结，扩大开放而不固步自封，积极合作而非独善其身，显示出开放合作的信心和定力。非常时期，中国还携手各国以发展实效推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

疫情压力之下，中国优化营商环境的进度从未停滞。中国不断加大国家级经开区、边境（跨境）经济合作区等示范区的开放力度，加强对外商企业的服务，修订鼓励外商投资产业目录等，指导地方全面落实外商投资法及其实施条例，切实做好服务以及外资促进、保护等各项工作。

疫情压力之下，中国开放资本市场的速度正在加快。日前，合格境外机构投资者制度在实施近18年后，投资额度限制正式取消，中国金融业进一步对外开放。全球最大指数公司MSCI主席兼首席执行官亨利·费尔南德斯说，未来10年将是中国金融体系加快开放、纳入全球体系的10年。

尽管有疫情影响，今年一季度，直接投资净流入达149亿美元，体现外国投资者在华投资兴业的长期意愿。随着疫情缓解，今年4月份全国实际使用外资703.6亿元，同比增长11.8%。此外，外资控股证券公司等金融机构在华密集开业，一批跨国公司挺进中国市场，一些重大外资项目在中国陆续上马，中国市场魅力依旧。

疫情压力之下，中国疏通全球贸易的力度前所未有。受疫情影响，目前全球已有300多场国际展会延期或取消。成功举办两届之后，第三届中国国际进口博览会筹备工作有序推进，企业商业展招展工作正进入冲刺阶段，签约企业已超过1400家，签约展览面积超过规划面积的80%。全力办好第三届进博会、为各界搭建经贸务实合作平台，体现了中国推动经济全球化、推动构建人类命运共同体坚定立场，对加快全球经济恢复增长、建设开放型世界经济具有重要意义。

政府工作报告从促进外贸基本稳定、积极利用外资、高质量共建“一带一路”、推动贸易和投资自由化便利化等几个方面，就推进对外开放进行了部署。海外人士普遍给与好评，认为一个不断扩大开放的中国，将为全球经济稳定发展作出积极贡献。

澳大利亚国立大学东亚经济研究所所长彼得·德赖斯代尔的看法就很有代表性。他说：“中国致力于营造开放公平的市场环境，这将有利于提升投资者信心，促进全球经济复苏。”