区政协连续两年围绕中心城区交通状况开展调研形成主席会议建议案

    解决城市尤其是中心城区的交通拥堵问题是一个长期复杂的系统工程，需要持续地研究和不断地改进。区政协连续两年成立调研组，通过实地察看、开展座谈、走访群众等方式深入调研，形成主席会议建议案，从改善市桥河一河两岸交通状况、缓解城区拥堵、提升中心城区交通状况等几方面为进一步改善我区中心城区交通拥堵状况建言献策。

    改善市桥河一河两岸交通状况

    去年九三学社集体提案建议以经济实惠而又有效的开合平桥方式修建光明大桥。近期，区委、区政府已同意采用开合平桥的方式建设光明大桥，现有关部门正积极协调相关航道规划和管理部门，争取同意我区的开合平桥方案。贯通东西的南堤路和北堤路车流量大，路面狭窄，会车困难，很易塞车。而且北堤路是事实上的断头路；南堤路从市桥二桥到雁洲路段在雁洲水闸建成后，车流日益增加，路面更显狭窄。建议严格落实规划控制，预征南堤路和北堤路相关区域的土地，提前预防违建抢建，预留道路拓宽的空间，使市桥中心城区真正有贯通东西的畅顺通道。同时建议在光明大桥建成后，相应将光明大桥至德兴大桥段的南堤路和北堤路设置为可循环通行的单行系列，以避免车辆堵塞在桥口。

    缓解城区拥堵

    建议把现有的东环路、西环路、市良路北斗大桥至金业花园段、市南路金业花园至草河村段、番禺大道北草河村至富华东路段立体改造，建成一个环绕中心城区的快速路。通过跨线桥上跨（或隧道下穿）的方式保证主线交通的连续性，部分需求较大的转向交通以专用匝道的形式解决，从而加快车辆行驶速度，提高道路通行能力，将大量车流分流到环线，减轻城区拥堵。环城路各交叉路口的快速化改造可以根据交通的需要、资金情况分步实施，同时要注意做好和地铁轨道交通规划建设的衔接，避免工程冲突导致人财物的浪费。

    建议在市桥城区内设两条环线公交路线，解决城区交通内循环问题。一条环线（双向）经西环路、东环路、清河东路、德兴南路、德兴大桥、德信路、汇景大道、福德路、西环路、市桥三桥，长度约13.8公里；另一条环线（顺时针方向单向）经禺山大道、环城中路、环城西路、清河西路、西堤路、西城路、西丽南路，长度约5.3公里。

    提升中心城区通行能力

    建议由区城市更新局牵头，集合交通、规划、交警等各方面力量研究市桥旧城更新改造方案。在方案中，要注重交通基础设施建设与城区整体发展的关联性，将未来中心城区的交通、路网、交通组织等目标作为重要内容。如做好中心城区功能疏散、功能转移，逐步搬迁中心城区的部分机关、学校、医院，减少对中心区的交通需求和压力；结合东郊村的改造，推进长堤东路东江市场位置关键节点的疏通；结合沙墟二村旧村改造，加快德兴北路建设，打通断头路；推进北丽园、禺秀园更新改造，增加繁华路商圈的步行商业连廊；结合陈涌村“三旧改造”，尽快开通滨江大道；编制自行车和步行等慢行系统规划，加强天桥地道等人行过街设施建设；借鉴香港经验，引进社会资本参与建设，采取交通枢纽加物业的联合开发模式，实现交通和停车的无缝对接。同时，由交通局牵头启动中心城区综合交通管理课题的专题深度调研，在旧城改造的框架下深入对现有问题、突出问题、瓶颈问题进行梳理，研究合理解决的办法，制定有针对性的管理措施。

    此外，建议案还建议从加大交通设施建设，加强交通管理；坚持公交优先，大力发展公共交通两方面改善中心城区交通拥堵问题。争取到2016年，中心城区公共交通占机动化出行比例达到65%。