清远制定十项举措强化基层党组织建设驻村第一书记不尽职将被召回

　　在英德市连樟村玩具工厂门口，一辆辆货车正搬运当天的玩具配件；村委会前的省级现代农业产业园建起一排排白色大棚。不远处，连樟村生态气象观测站和生态环境监测站已落成。每一天，连樟村都在发生着新变化。

　　连樟村的蝶变，是清远大力推进农村基层党建工作和党建引领乡村振兴的缩影。据悉，《清远市推进农村基层党组织建设强化升级十项举措》（下简称《十项举措》）已正式印发，抓实农村基层党组织建设的各项工作，强化党建引领基层治理、党建引领精准脱贫、党建引领乡村振兴，加快***城乡二元结构问题。

　　100条重点难点村建立专门台账

　　村道实现硬底化，破泥砖房变身具有客家风情的民宿客栈。如今，英德市九龙镇河头村欣欣向荣。河头村曾经是典型的“空心村”。根据要求，河头村推动村组党组织持续调整优化，设立1个党总支部和2个党支部、10个党小组，党组织在河头村的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，吸引不少外出务工人员返乡创业，3年来共有超过1000人回流。

　　《十项举措》提出，重点抓省定贫困村、软弱涣散村（社区）党组织、集体经济薄弱村空壳村、涉黑涉恶村、信访多发村等重点难点村，实施“一村一研判一问题清单一整治方案”，建立专门台账，直接指导、督促落实整顿工作，确保重点难点村问题及时化解，推动后进村薄弱村成为示范村。

　　目前，清远在全市范围内挑选100条省定贫困村、软弱涣散村（社区）党组织、集体经济薄弱村空壳村、涉黑涉恶村、信访多发村等重点难点村，目前已建立重点难点村的专门台账，梳理出主要存在问题、解决措施和预期目标。

　　选拔培养一批农村实用人才

　　据了解，清远将重点抓好三支队伍建设。包括农村“头雁”队伍、乡村振兴工作队伍和精准扶贫精准脱贫帮扶干部队伍。对于“头雁”队伍，全面开展党组织书记任职资格审查，坚决撤换“四不”书记；实施“青苗培育”工程、“党员人才回乡计划”，通过明确培养指导员，开展“一对一帮带”，明确培养途径，实施“一人一方案”培养。

　　此外，组建一支3000多人的乡村振兴工作队伍，推动乡村振兴战略在乡镇（街道）和村（社区）层面的全面实施；对于帮扶干部队伍，提高生活待遇，举办业务培训班，加强监督管理，特别是对驻村第一书记，对不胜任、不尽职、不适宜的第一书记实施“召回”制度，被“召回”的第一书记两年内不得提拔重用。

　　《十项举措》提出，采用政府与高校合作办学、市县镇三级分担经费的模式，在清远职业技术学院开设乡村振兴学院并设置相关专业，开办大专学历教育班，面向村（社区）“两委”干部、聘用干部、储备人选及优秀党员等农村优秀青年招生。前五年计划每年招生800－1000人，确保在第一期学员毕业后五年内，全市村（社区）“两委”干部和后备干部的大专以上学历比例实现翻番。

　　此外，清远市委组织部每年安排300万元资金用于乡村人才工作，抓好新型职业农民、农村实用人才培训，选拔培养一批在乡村振兴中作出较大贡献、示范带动能力较强的农村实用人才，支持农村青年创业小额贴息贷款，推动乡村人才振兴。