奋进濠江党建引航丨探索新形势下干部监督新途径营造良好政治生态环境

奋进濠江·党建引航系列报道之五

自去年9月份换届以来，新一届区委始终把党的建设挺在全区各项工作的最前面，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为总要求，以作风建设为总推手，以“建设现代文明临港新区，打造特色度假旅游目的地”为总目标，扎实做好抓基层强基础的工作，不断夯实党的执政根基，以崭新的精神面貌和奋斗姿态推动濠江振兴发展、优化发展，以优良作风和优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

探索新形势下干部监督新途径
营造良好政治生态环境

强化干部监督特别是对基层“一把手”的有效监督，是营造风清气正的政治环境的有力抓手。新一届区委领导班子高举干部监督这把“利剑”，不断探索新形势下加强干部监督工作的新途径，为濠江加快建设现代文明临港新区营造良好的政治环境。

▲ 签署承诺书

在以身作则、率先垂范上下功夫 秉承“要求下属做到的，自己必先做到”的务实理念，新一届区委委员、区纪委委员当选后集体签署承诺书，区委书记向与会代表、全区党员干部群众郑重承诺。区委书记、组织部部长以身作则，带头公开个人电话，畅通群众反映问题渠道，倒逼督促党员干部严于律己、依法办事。以“三同”活动为契机，采取主动约请、接受预约、随机下访等形式，加强与不同层面基层干部的谈心谈话，列席社区“两委”班子会议，深入了解干部思想状况和工作表现。

▲ 在谷文昌塑像前庄严宣誓做“忠诚干净担当”好干部

在严明纪律、严守规矩上下功夫 坚持“先定规则后定事”的原则，出台《濠江区谈话提醒工作实施细则（试行）》，列出36种启动谈话提醒的“负面清单”，对谈话提醒的启动条件、程序、谁来谈、谈什么、如何规范记录、如何运用谈话结果等进行规范。建立完善领导责任追究机制，紧盯工程建设、征地拆迁、农村“三资”监管、利用婚丧习俗敛财等重点领域，完善《濠江区社区集体资产资源交易工作责任追究办法（试行）》《汕头市濠江区党员干部、在职人员操办婚丧喜庆事宜监督的暂行规定》《加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理的意见》等，强化责任追究。

在突出重点、聚焦问题上下功夫 把各级领导班子特别是“一把手”以及直接分管人财物等关键部门和岗位的领导干部作为从严管理监督的重点对象，进一步规范权力运行，强化管理措施。区委书记、副书记亲自与新任的街道和区直单位“一把手”进行任前谈话，要求他们说老实话、办老实事、做老实人。以不打招呼的形式，对全部基层“一把手”履职情况进行民主测评，针对群众反映比较集中或民主测评满意度较低的党员干部，重点进行谈话提醒。深入开展街道和区直班子专题调研，分析研判班子运行情况和干部队伍建设，把评议结果与信访举报查核、选人用人监督检查、领导班子年度考核等有机结合起来，围绕苗头性、倾向性问题，有针对性地引导对照检查，提出整改要求。

在做实做细、抓好经常上下功夫 从小事严起、从小处做起。把谈话提醒作为党员干部日常监管的重要手段，从去年开始就全面铺开谈话提醒工作，先后开展谈话提醒1847人次。针对干部基层“一把手”工作不到位、存在问题倾向的，进行个别谈话，加强教育引导，提醒他们慎独修身、不碰红线。严格要求各级党（工）委（党组）负起主体责任、各级党政班子成员切实履行好“一岗双责”，对分管线条内、系统内做事不负责、遇事不担责、守土不尽责等问题，综合运用提醒、函询、诫勉等方式处理党员干部存在的苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题，以“咬耳扯袖”和“红脸出汗”的方式开展谈话提醒，形成抓早抓小的合力。

▲ 濠江区干部选拔任用工作社会监督员观看《镜鉴》

在广泛覆盖、全程监督上下功夫 坚持横向到边、纵向到底，不断扩大干部监督工作覆盖面。把“一报告两评议”的对象范围扩大到区直部门股级干部，参评干部涵盖了本单位全体公务员和下属事业单位中层干部，既确保全员参与，又增强了对干部选拔任用工作监督的针对性。健全监督部门联动机制，确保干部监督工作联席会议成员单位形成合力，建成使用包括电话、信访、网络和短信的12380“四位一体”综合举报平台建设，专人全天候值守保持24小时畅通。去年以来，共受理举报11件，全部按要求处理反馈或转交纪检监察部门立案查处。