无锡市梁溪区一届人大六次会议隆重开幕
2月2日上午,雄壮的国歌声中,无锡市梁溪区第一届人民代表大会第六次会议在市人民大会堂隆重开幕。来自各条战线的区人大代表齐聚一堂,依法履行宪法法律赋予的神圣职责,共商全面建设强富美高新梁溪现代化新图景大计。
大会应到代表280名,实到代表258名,符合法定人数。
区委书记许立新出席大会,区委副书记、代区长周子川作政府工作报告,区委副书记、区人大常委会主任邹士辉主持大会。
周子川说,十三五时期,是高水平全面建成小康社会决胜阶段,也是梁溪区成立后的第一个五年。面对错综复杂的宏观环境、前所未有的风险挑战特别是新冠肺炎疫情严重冲击,区政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,在上级党委、政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧扣强富美高总目标,认真践行新发展理念,从抓整合、打基础、布新局到推落实、求突破、展新貌,从抓重点、补短板、强弱项到谋创新、促升级、提质效,推动经济社会发展加快转入高质量发展轨道,十三五规划确定的主要目标任务基本完成,决胜高水平全面建成小康社会取得决定性成就,强富美高新梁溪建设取得重大阶段性成果。全区地区生产总值由2015年原三城区的1009.9亿元增长到1372.6亿元,年均增长6.5%。第三产业增加值突破千亿大关,占GDP比重从83.8%提高到86.5%。财税总收入突破百亿,一般公共预算收入由45.7亿元增长到60.4亿元。十三五期间,累计完成固定资产投资超千亿元,增速连年位居全市前列。累计新增城镇就业15.89万人,城镇居民人均可支配收入年均增长7.4%,高于同期GDP增速。
周子川指出:刚刚过去的2020年,是梁溪发展历程中极不平凡的一年。在区委坚强领导下,筑牢防御线,疫情防控取得重大成果;全力稳增长,经济运行企稳向好;突出抓产业,项目建设量质齐升;打造靓品牌,消费市场恢复活力;深化放管服,改革开放协同发力;聚焦高品质,美丽梁溪扎实推进;践行守初心,民生福祉不断增进;织密安全网,社会治理巩固提升;立足展新貌,自身建设不断加强,完成区一届人大第五次会议确定的各项目标任务,各项事业取得来之不易的成绩,为十三五划上了圆满的句号。
周子川说,根据《中共无锡市梁溪区委关于制定无锡市梁溪区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,区政府编制了《十四五规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》。
2035年的远景目标是:率先基本实现高水平社会主义现代化,基本建成全国最具魅力的文化旅游标杆区、具有特色竞争优势的都市产业创新区、群众认可的最具幸福感城区,全区经济实力、科技实力、综合竞争力大幅提升,在2020年基础上人均地区生产总值实现翻一番、居民人均收入实现翻一番以上,努力成为全面建设社会主义现代化国家先行示范区,强富美高新梁溪展现出现代化新图景。
《纲要》提出十四五经济社会高质量发展主要指标:一是围绕经济强提出12项指标,其中地区生产总值年均增长6%,每万人发明专利拥有量21件,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到15%,战略性新兴产业总产值占工业产值比重达到20.5%;二是围绕百姓富提出7项指标,其中居民人均可支配收入增长率年均6%,人均预期寿命达到84岁;三是围绕环境美提出6项指标,其中单位地区生产总值能源消耗下降率五年累计8%,空气质量优良天数占比85%,地表水国省考断面水质优III类比例100%,城区绿化覆盖率28%;四是围绕社会文明程度高提出4项指标,其中人民群众对法治建设满意度达到92分,劳动年龄人口平均受教育年限达到13年,社会文明程度测评指数达到90;五是围绕安全保障提出3项指标,其中亿元GDP安全生产事故死亡率小于0.03人/亿元,群众安全感大于95%。
周子川指出,推动各项重大部署落地落实,需要重点把握好六个方面:持续深入解放思想。全力推动创新发展。努力创造品质生活。精心塑造城区风貌。充分彰显文旅品牌。加快提升治理水平。周子川表示,十四五规划凝聚着社会各界的智慧,承载着全区人民的期盼。我们坚信,在区委坚强领导下,经过全区人民的顽强拼搏、团结奋斗,十四五发展目标一定能够如期实现!
周子川说,今年是十四五开局之年,也是全面开启社会主义现代化建设新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。今年政府工作的总体要求是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和******视察江苏***指示精神,全面落实中央经济工作会议、省委十三届九次全会、市委十三届十一次全会和区委一届十一次全会部署要求,立足新发展阶段,践行新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好六稳工作、全面落实六保任务,牢牢抓住市委市政府支持梁溪三年做大做强契机,全力推动梁溪再出发,努力保持经济健康发展和社会和谐稳定,确保十四五发展和现代化建设开好局、起好步,加快建设具有鲜明江南特点、无锡特征的现代都市区,以优异成绩庆祝建党100周年。
全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;一般公共预算收入增长5%左右;固定资产投资增长10%以上;规模以上服务业营业收入增长8%左右;社会消费品零售总额增长8%左右;外贸进出口稳中提质;实际使用外资1.5亿美元;城镇居民收入增长与经济增长基本同步。
周子川强调,围绕上述目标任务,今年区政府将重点抓好七个方面工作:一是深入实施创新驱动核心战略,打好数字经济主动仗,做实做强总部经济、枢纽经济,激活扩大消费市场,着力打造经济发展新引擎;二是高标准争创国家级旅游度假区,高起点建设梁溪科技城,高品质建设中山路核心商圈,高水平推进大运河和惠山北坡保护开发,着力增创中心城区新优势;三是持续深化开放合作,加快推进改革创新,全面优化营商环境,全力增强财税支撑,着力积聚持续发展新动能;四是优化提升宜居品质,精细抓好城市管理,持续改善生态环境,着力塑造美丽梁溪新形象;五是加大富民惠民力度,构筑教育文化高地,树立健康梁溪品牌,着力提升民生福祉新水平;六是毫不松懈抓好疫情防控,全面提升公共安全水平,全面加强社会治理创新,着力构建社会治理新格局;七是提升干事创业精气神,展现依法行政新担当,筑牢廉洁从政防火墙,着力展现自身建设新作为。
周子川还在报告中公布了2021年的10件民生实事项目。这些实事项目包括重点交通基础设施建设、市政配套设施改造、农贸市场改造新建、旧住宅区综合整治改造、文化教育卫生惠民项目、扶贫帮困和社会公益扶助等方面。
大会印发了《关于无锡市梁溪区2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告》,表决通过了《选举办法》。
区政协委员、区委、区政府有关部门和区各人民团体负责人等列席了大会。