浦口区2019年国民经济和社会发展统计公报

2019年，全区上下在区委区政府的正确领导下，围绕浦口“现代化新浦口”发展定位，聚焦打造“地标性产业高地、都市圈最美花园”两大支柱，持续推进“四个主题年”“四场主攻仗”，坚持稳中求进工作基调，深入贯彻新发展理念，主动对标高质量发展新要求，攻坚克难，扎实工作，全区经济总体保持了稳中向好的发展态势。全区经济综合实力再上新台阶，结构调整深入推进，质量效益改善，居民生活水平质量稳步提升。

一、总体经济

据初步核算，2019年全区实现地区生产总值420.09亿元，按可比价格计算，较上年增长8.2%。其中，第一产业增加值43.60亿元；第二产业增加值128.11亿元，同比增长10.0%；第三产业增加值248.38亿元，同比增长8.7%。

全区经济结构更加合理优化，三次产业比重依次为10.4%、30.5%和59.1%，第三产业增加值占地区生产总值的比重将近。

二、农业

2019年完成农林牧渔总产值72.78亿元，同比增长3.4%。分行业看，农业产值38.51亿元，同比下降0.1%；林业产值5.19亿元，同比增长9.4%；牧业产值3.83亿元，同比下降28.2%；渔业产值19.63亿元，同比增长15.8%；农林牧渔服务业产值5.62亿元，同比增长17.4%。

新型农业经营体系加快构建。2019年，全区农民专业合作社共有511家，其中国家级示范社5家，省级示范社10家、市级示范社5家，区级示范社27家。新增工商注册家庭农场29家，家庭农场总数达607家，5家家庭农场进入省级示范家庭农场名录，6家家庭农场认定为市级示范家庭农场，12家家庭农场认定为区级示范家庭农场。2019年，全区农业龙头企业共37家，其中国家级1家，省级2家，市级11家。

截止2019年底，新建1个标准化菜地，面积300亩。新增设施蔬菜、设施园艺面积2505亩。

三、工业

规模工业企业运行总体稳定。2019年，全区109家规上工业企业完成产值212.65亿元，同比增长14.7 %，增速在全市各区排名第1位，高于全市水平7.7个百分点；产销衔接良好，产销率96.6 %。全区规上工业企业中产值超过亿元的企业有33家，占全区规模企业总数30.3%，产值亿元以上企业合计完成产值182.06亿元，占全区规上工业产值的85.6%。

重点行业支撑有力。2019年全区规上工业涉及的21个大类行业中12个大类行业同比增长，行业增长面57.1%。同比增长的行业中，产值10亿元及以上分别是计算机、通信和其他电子设备制造业，汽车制造业，非金属矿物制品业，金属制品业，电气机械和器材制造业5个行业，合计完成产值157.61亿元，占全区规上工业产值比重的74.1%，同比增长36.4 %，对全区规上工业增长贡献率达154.5 %，其中，计算机、通信和其他电子设备制造业完成47.92亿元，同比增长155.7 %，对全区规模产值增长起到强力的拉动作用。汽车制造业完成产值41.96亿元，同比增长0.8 %。

建筑业产值稳步发展。全区115家具有资质等级的建筑业企业完成建筑业总产值199.95亿元。大盾构工程、雨发建设集团等21家建筑业企业实现建安产值超过亿元。亿元企业实现的建筑业总产值为181.18亿元，所占全部建筑业产值的比重为90.6%。

四、固定资产投资

固定资产投资保持较快增速。全年完成全社会投资同比增长10%。其中，工业投资同比下降1.8%；服务业投资同比增长16.3%。区四大投资平台（国资集团、康居集团、城建集团和交通集团）完成投资合计123.2亿元。

房地产开发投资保持较快增长。受新城区建设发展、城市功能改善等长期利好因素的推动，全区房地产投资继续保持较快增长。2019年全区房地产开发投资302.9亿元，同比增长14.6%。其中江浦街道全年房地产投资达到143.2亿元，占全区房地产投资总额的47.3%。

五、交通、贸易

交通路网建设提速。全区城乡道路网加快完善规划。完成新县道公路网规划落地工作，总里程约228.57公里。完成乡村道公路网规划落地工作，总里程约***9.71公里。建设完成40公里农村公路提档升级，农路桥梁新改建4座。2019年浦口区通过省评估组检查验收，成功创建省“四好农村路”示范区。

交通基础设施更加完善。截止2019年末，全区县、乡、村道农村公路里程878.27公里，等级公路878.27公里，三级及以上农路里程290.75公里，乡村道双车道四级路达5.5米及以上公路241.60公里，县道228.57公里，三级及以上等级公路里程216.04公里。

民生交通工程成效显著。全年新辟、优化18条公交线路，开通全区首批G50、G51两条旅游观光公交专线和516路、419路两条服务园区出行的公交线路。城西路综合换乘枢纽完成主体封底，完成80座公交站台提档升级，其中40座智能化改造。施康华南路、林公堤西延等10个城市断头路打通工程。加快中运量轨道交通建设规划，创新公交企业运营服务考核机制。

消费品市场稳定发展。随着新城区建设的推进，商业载体项目配套更趋完善。全区的消费环境持续优化，居民消费层次升级，消费品市场增长总体稳健。2019年，全区实现全社会消费品零售总额97.49亿元，比上年增长6.0%。分行业看，批发和零售业实现零售额81.17亿元，同比增长5.6%；住宿和餐饮业实现零售额16.32亿元，同比增长7.9%。

2019年限额以上批发和零售业商品分类零售额表

单位：万元

市场主体层次升级。虹悦城等一批商业项目持续推进，有力提升全区消费服务的层次。浦口区当年新增限额以上贸易企业27家，限额以上企业总数达到107家（剔除破产注销企业）。2019年，限额以上企业（单位）全年总计完成消费品零售额71.04亿元。

实际利用外资保持增长。2019年，全区实际使用外资3.93亿美元，同比增长16.1%，完成年度目标的119.1%，全区新批外资项目备案55家，增资备案11家。全区进出口总量快速增长。全年外贸进出口总额92.35亿元，同比增长28%，其中，出口总额69.30亿元，进口总额23.05亿元。

六、城市建设、环境保护、应急管理

城乡规划管理有序推进。2019年，核发建设用地许可证54份，建设工程规划许可证50份，已核发许可的总建筑面积 297.26 万平方米。共办理建筑类模拟选址意见函 7 件，模拟规划条件（设计要点）26  份，模拟规划总平方案审查  23  件。完成项目地形图修测供图279  个，合计96.8  平方公里，为全区重点项目提供免费供图  65个，合计1040  平方公里。完成规划验收项目60  项，共484  栋292.7万平方米。开展集中巡查 8  次，巡查现场32  项；区规划分局与城管局联合查看现场20  次，认定回函共计52  件。

城乡建设服务持续推进。开展农村危房改造，2019年全区完成3户危房改造任务，新建翻建3户，全部通过省、市级验收。星甸街道后圩村胡烘组开展省级传统村落建设，完成施工图设计准备。

海绵城市建设高质量推进。完成浦口高新区1.78平方公里海绵城市示范区建设，其余海绵建设项目均按照进度稳步推进。区交通局、水务局、城管局、行政审批局及规划资源分局5部门，联合发文明确在规划审批、绿色图章、竣工验收等方面落实海绵城市建设标准。

公共建设服务领域取得实效。全年累计受理并完成民用建筑设计方案绿色（节能）设计审查14项，总建筑面积47.74万平方米。

环境整治科学有效。继续创新工地扬尘管理挂牌考核，放大工地“五色”标签的杠杆作用，督促企业自觉做好扬尘污染防治。全年累计挂牌439家，其中绿牌31家、蓝牌282家、黄牌115家、红牌11家。根据《江苏省企业环保信用评价暂行办法》全年参评企业142家，其中绿色3家，蓝色138家，黄色1家。完成信宁建材烟气氮氧化物超低排放和脱硫改造工程，12家天然气锅炉使用单位完成氮氧化物超低排放改造。开展道路与非道路专项执法检查，共对72台非道机械油品使用情况和78台非道机械尾气排放情况进行抽检，对511辆柴油大货车进行抽检。对5家重点排污企业实施强制清洁生产审核。区生态环境局与工信局联合，完成132家“散乱污”企业（作坊）综合整治，对其中113家实施关闭，对19家企业进行升级改造。对61家重点企业安装配电监控系统，对28家企业排污口安装污染源在线监控系统，实时监督企业污染治理设施运行和污染物排放情况。对全区26家加油站进行地下油罐双层罐更新或防渗池改造，防止地下水污染。开展的重点行业（企业）用地土壤污染状况调查基础信息采集、风险筛查与纠偏的工作，对44家重点行业企业地块进行基础信息调查。103家危废产生企业、65家医疗单位全部纳入排污申报范围。完成危废规范化管理抽查35家，合格率100%，医疗废物无害化处置率100%。

环境质量继续提高。全年空气质量优良天数为258天，达标率70.7% ，较上年上升2.4%；PM2.5年均浓度为33.9微克/立方米；声环境质量稳定控制在国家标准以内，噪声功能区达标率保持100%。声环境质量稳定控制在国家标准以内，噪声功能区达标率保持100%。

全区安全生产形势稳定向好。全年共发生生产安全事故7起，死亡7人，同比分别下降36%、42%。连续9年未发生较大（3人）以上事故。

七、财政、金融

财政收入持续增长。2019年全区一般公共财政预算收入62.02亿元，比上年增长20.3%。在一般公共财政预算收入中，各项税收收入52.***亿元，税收所占的比重为84.9%。

财政支出更好地民生。全年公共财政预算支出共计74.11亿元。在全区全部支出中，教育支出13.5亿元；社会保障和就业支出10.24亿元；卫生健康支出5.73亿元。民生类支出增长较快，占总支出的比重达到78.2%。

金融业稳健运行。2019年末，金融机构存款余额2182.34亿元，比上年增长7.6%，其中，居民储蓄存款598.69亿元，比上年增长25.8%，金融机构贷款余额1540.21亿元，比上年增长25.1%，金融存贷比保持稳健。住户类短期贷款业务中，消费贷款余额26.48亿元，比上年增长8.5%；住户类中长期贷款业务中，消费贷款余额501.74亿元，比上年增长19.1%，增速较上年有所放缓。

八、教育、科技

现代教育资源供给稳步提升。积极开展名校引进工程，深化“校地合作”，开办南京审计大学附属幼儿园。推进金陵中学分校等7所中小学，巩固10号地配建幼儿园等4所幼儿园建设，开办浦口区实验幼儿园第一分园等3所幼儿园，加快实施江浦高级中学现代化提升等5项重点工程。完成石桥中学、珠江小学、星甸小学等三所学校运动场地改造出新工程，完成浦口实验学校“园林式校园”创建工作，完成各类学校共30项约60000平方米校舍维修及环境改造工程。投入3500万元用于教育装备采购。建设区级信息中心，实现区内学校网站集群化管理。开通教育城域网，建设基于教育城域网应用的网络互动录播教室。开展全区智慧校园创建工作，57所学校提交省市级合格智慧校园评审材料。

教师队伍素质不断提高。扎实开展“师德建设年”活动，评选表彰20名第五届“浦口区最美教师”、40名第二届“优秀中青年教师”，大桥中学钱夕洋老师荣登2019年“中国好人榜”。开展研训活动，与省中小学教研室持续开展“基于证据的教学指导”项目活动，与省师干训中心合作举办“未来校长培训班”。全区完成150项省市规划课题申报，2项通过市教学改革前瞻性项目评审。推进“区管校聘”工作，完成21所学校编制调整，完成15名教师“区管校用”岗位调整、人事调动工作。全年招聘高层次人才10 名，公开招聘新教师99 名，选调优秀教师26名。20多名教师在省市基本功比赛、课堂教学比赛中获一二等奖。评选出区学科优青52人、德育优青15人、市学科教学带头人4人、市德育优青8人。

教育优质均衡有效推进。实施学前教育一年基本免费，促进民办惠民园发展，组建实幼、凤幼2个学前教育集团。全面深化全域小学集团化办学，组建江浦实小等7家小学教育集团。实施高中质量提升工程，2019年高考江浦高级中学内地班文化类本一双达线人数超过市指标123人，目标完成率达230.9%。新疆班本一双达线82.4%。文昌校区文化类本一达线40人，文化类本科达线266人，两所高中2019年高考推进率位居全市同类学校第二、第一，囊括市普通高中教育发展性评估所有奖项，江浦高级中学被***授予“全国民族团结进步模范集体”。全区275名学生参加2019年对口高考，本科上线率56%，创历史新高，南京市第一。浦口中专校旅游、财会、艺术、化工、计算机、体育6个专业学科成绩在全省名列前茅，职业教育技能大赛再创佳绩，获得国赛1金、省赛6金7银10铜，共24枚奖牌，奖牌总数再创新高。

全区科技实力进一步增强。2019年实现有效发明专利拥有量499件，PCT专利申请37件，全年净增高企63家，累计达128家。全区大中型工业企业、全区规模以上高新技术企业合计34家，建有研发机构32家，建成率94.1%。新增市级工程技术研究中心4家，，2家省级工程技术中心获得省科技厅立项。2019年新增国家知识产权优势企业1家，新增第二十一届中国专利优秀奖1项、第十一届江苏省专利项目优秀奖1项，新增南京市优秀专利奖 3 项。新增贯彻知识产权管理标准化备案企业 33 家，达标15家。

创新创业载体进一步优化。区内现有众创空间9家，科技企业孵化器4家，其中省级以上众创空间6家，孵化器3家。当年新增国家级备案众创空间2家、省级众创空间1家、市级众创空间2家、省级科技企业孵化器1家。众创空间面积合计29033.11平方米，科技企业孵化器89547平方米，在孵企业388家，2019年新增在孵企业数为135家、新增毕业数58家，累计毕业数为137家。

高层次人才进一步集聚。全区集聚科技顶尖专家5人，培养创新型企业家7人，引进高层次创业人才40人。中高端人才流入量全市第三；市级国际合作科技研发项目3个；积极参加挪威、意大利、以色列、荷兰、比利时等14场技术项目交流大会；培养江苏省千人外国专家1人。

九、文化、旅游

现代公共文化服务体系不断完善。完善公共文化基层站点建设，对团结、老虎桥、乌江、滨江、明因寺、高庙等社区综合文化服务中心进行提升。建成76家省级标准社区（村）综合文化服务中心、2家省五星级农家书屋、13家市级四星农家书屋、14家三星级农家书屋、6家24小时阅读空间。完善全域旅游服务配套建设，优化全区旅游环境。全年新改建旅游厕所15座，新建智慧旅游平台和旅游集散中心。截至12月底，万人拥有公共文化面积2585平方米，保持全市前列。

各类文化活动丰富多彩。全年开展各类主题文化活动 1330场。“致敬70年，奋进新时代”浦口区庆祝新中国成立70周年歌咏大会以及庆祝新中国成立70周年系列活动63场，第九届文化艺术节暨“美善浦口”文化艺术节系列文化活动14场，雨山讲堂系列阅读推广活动44场，居民节庆生活文化活动221场，重点书法展览活动7场。加强基层文艺团队建设及文艺精品打造，新创作的话剧《王荷波》作为“不忘初心、牢记使命”主题教育特色内容在全区进行了3场演出；完成电影《达摩》剧本创作，新创作的快板《胜利赞歌》获得全市成人创作调演创作、表演双金荣誉。

文化市场监管规范有序。全年组织开展安全生产专项检查3次，校园周边专项检查12次，广场法律宣传活动4次，受理举报11件。全年出动检查人员2000余人（次），检查各类经营场所共计1100余家（次），组织开展 49 个社区“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设。查缴非法出版物共计829件，取缔非法电台2起、黑网吧1处，发现处置非法销售境外电视接收设备销售点10处。开展行政处罚43起，完成案卷制作14件，罚款245.3万元，执法成果显著。

旅游产业快速发展。加大国家级旅游示范区创建力度，完成省级全域旅游示范区申报。围绕、乡村旅游示范区的标准，分类制定2019-2020景区提升目标。分类推进百项旅游重点项目，实行挂图作战，建设类项目开工33个。完成浦口文旅口号和形象标识征集、浦口全域旅游全景图及全区旅游交通标识形象、区域环境标识系统提升印象设计。制作旅游画册（1套四本）5000套、宣传折页2万张、海报1.8万张、全域全景图2000份、旅游地图2万张。举办了美食大赛、讲解员大赛，拍摄了20集浦口美食系列宣传片，设计了“”三个系列40套旅游商品。2019年全区实现旅游总收入162.61亿元，同比增长20.5%；实现旅游接待量1487.87万人次，同比增长20.2%。

文旅魅力进一步彰显。加强与主流媒体及新媒的全方位合作，与抖音、新浪、腾讯、马蜂窝等开展政企合作。在全国100多家媒体、36家一线影院、17块户外电子大屏、1000多个楼宇电梯等进行多渠道、全覆盖的立体式宣传，受众人数在3000万人次左右。全年精准投放今日头条、微信朋友圈、FM97.5等相关媒介广告，受众人群达1500余万人次。与字节跳动公司合作举办首届江苏文旅创作者大会暨抖音短视频挑战赛。上线两个月征集短视频4000余部，短视频播放量达2.1亿次，宣传浦口文旅新形象。

十、卫生、体育

医疗实力全面加强。启动省人医浦口分院三期工程项目建设，七家社区卫生服务中心异地新建工程稳步推进。省人医本部与浦口分院深入融合发展，省人医常驻浦口分院医务人员56人，增设专家门诊达到21个。完成省人医消化科、骨科等8个优势专科的整体进驻。三四级手术数量同比增长110.2%，占比达61.1%。区中医院与市中医院开展紧密型医联体合作，成立南京市中医院浦口分院，顺利通过三级中医院市级初审。

医疗健康服务更加精细。14大类55项基本公共卫生服务项目实现全覆盖，疾病防控成效显著，重性精神病管控达到市定要求。完成“两***”筛查1.05万人、65岁以上老年人健康体检3.35万人，居民建档31.32万人。做好迎接国家卫生城市复审的各项工作。牵头推进农村户厕无害化改造工作，新建改建户厕16679座，拆除旱厕5588座。强化健康宣教工作。全年开展健康知识讲座413场、广场宣传义诊活动235场，“幸福家庭”月系列宣传20余场，受益家庭达1000余户。

人才强卫工程继续推进。加强卫生健康高层次人才队伍建设，有序推进各类人才招聘。首次在公立医院启动备案制人员招聘工作，共招聘备案制人员209人，编内人员31人，引进高层次人才15人，招聘编外人员35人、村医14人，安置定向委培毕业生8人。

体育健身设施不断完善。新建社区多功能运动场和健身小公园15个、室外健身路径20套、社会足球场10片、篮球场12片、室外羽毛球场10片、室外乒乓球场16片、室内健身场所74处（包括社区健身房、乒乓球室、***室等）、国家级标准体育公园3个、省级标准健身步道20公里。推动8所公办中小学体育设施对社会开放。

群众体育活动丰富多彩。全年开展徒步登山、广场舞、健步走、乒乓球、羽毛球、篮球、足球等全民健身活动120余场次，参加人数近10万人次。经常参加体育锻炼的人数比例达到40%以上。全区22个单项协会举办浦口区足球联赛、重阳千人登高体育活动近60场次，掀起群众体育运动新高潮。全年完成免费国民体质检测3000人，合格率96%以上。

大型体育赛事成功举办。成功举办第三届浦口“律动之春”体育休闲季（三赛一节一论坛）系列赛事活动，包括南京浦口国际女子半程马拉松暨全国女子半程马拉松锦标赛、中国山地自行车公开赛、全国青少年Ｕ系列攀岩赛和亚洲户外运动节活动、首届“一带一路”中柬乌户外挑战赛及第二届浦口世界女子马拉松联盟高峰论坛。体育、文化融合发展，举办2019中国•南京中国原野射箭原公开赛、2019南京老山国家森林公园国际越野挑战赛、2019奥野老山南京国际越野跑挑战赛、楚韵花香花仙子越野赛、南京老山国际越野马拉松、国家体育旅游精品赛事“不止骑”、“仁恒杯”山地半程马拉松、奔跑江苏2019浦口永宁河岸花海四分马等赛事、2019中国户外极限有氧三项精英赛等大型赛事近20场活动。

体育产业管理科学规范。全区51个体育***销售实体网点规范运营管理。培育和推动区内体育企业（产业）发展，做好辖区内省市级体育产业引导资金申报工作，其中浦口国际女子半程马拉松、西埂莲乡竞技垂钓场、老山户外运动俱乐部获得省级产业引导资金补助。省区共建“老山有氧运动小镇”；投资近10亿元新建小镇基础设施，建成象山湖休闲运动广场、兰溪湖体育公园、“老山项链”21公里健身步道等一批配套项目，完成“老山有氧运动小镇”终期评估。南京环老山体育旅游景区荣获“2019中国体育旅游十佳景区”称号。

十一、人口、计划生育

常住人口数量保持稳定。根据测算，2019年浦口区常住人口为36.93万人，出生率为7.83‰，死亡率为2.09‰，自然增长率为5.74‰；2019年末，全区户籍总人口为33.39万人。

人口计生服务平稳推进。全面两孩政策稳步实施，全年新出生婴儿2799人，其中二胎占39%，完成再生育审批42例。星甸街道创建市级示范指导服务站，完成4个早期发展建设项目立项，开展2次0-3岁婴幼儿早期发展市场联合执法，开展适宜的免费课程体验和形式多样的早期发展活动。全区共开展各类主题早教亲子活动100多场，发放0-3岁婴幼儿家庭指导手册一万余册，科学育儿报4000份，其他各类宣传品4000余份，知识普及率达96%以上，高质量完成早教知识普及工作。

十二、人民生活、社会保障、就业

城乡居民生活水平稳步提高。2019年，全区全体居民人均可支配收入48327.3元，比上年增长9.2%；全体居民人均生活消费支出为31149.4，其中食品消费支出8171.2元，占全部消费支出的比重比上年下降0.2个百分点。城镇居民人均可支配收入59806.8元，比上年增长8.7%；城镇居民人均生活消费支出为36826元，其中食品消费支出9317元，占全部消费支出的比重比上年下降0.3个百分点。农村人均可支配收入为28067.8元，比上年增长9.4%；农民人均生活消费支出为21131元，其中食品消费6149元，占全部消费支出的比重较上年上升0.1个百分点。

社会保障体系继续完善。全区城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育五险参保44.2万人次；城乡居民基本养老保险缴费人数31852人；城乡居民基本医疗保险缴费人数16.13万人。推动全民参保扩面，全面推广实施社保缴费基数全程“不见面”申报，共申报单位3030家，申报人数60197人，人均缴费基数5062元。城乡居民医保实现市级统筹，全区约16万城乡居民参保群众可在全市范围内近1400家定点联网医疗机构直接刷卡就医，享受到与市级完全统一的医疗保险权益。精准落实社保惠民政策，扎实推进社会保险精准扶贫，城乡居民养老保险政府代缴2455人，城乡居民基本医疗保险免费参保7709人次。严格落实国家、省、市减税降费部署和要求，全区社会保险费率降低直接惠及4436家单位和61861名参保职工。圆满完成2019年度退休人员基本养老金调整及补发工作，完成企业退休人员第六轮免费健康体检10279人。

社会救助体系不断完善。全区城乡最低生活保障标准提高至900元/月；全区城乡低保1907户2680人。加强临时救助政策落实，全区临时救助1292人次共计约72.3万元。进一步落实残疾人生活补贴和护理补贴两项补贴待遇，享受残疾人生活补贴的共计4104人，护理补贴3314人，困境儿童21人。严格落实全区各类优抚对象抚恤、补助金和义务兵优待、奖励、慰问金发放及各项优待政策，全年发放优抚安置资金1600万元，确保优抚对象相关待遇100%兑现。养老服务稳定推进。全区共有养老机构8家，其中，护理型养老机构8家。养老床位3263张，其中，机构1893张，居家1370张；护理型养老床位1893张，占比达100%。养老护理员持证上岗率达到100%。

创业就业提质增效。新增城镇就业18340人，新增大学生就业9983人，新增高技能人才***6人，城镇登记失业率为1.75%。援助困难人员就业404人，农村劳动力转移就业954人,培育自主创业者859人，其中大学生自主创业181人,政府补贴性职业培训3911人次。

注：除金融领域数据口径采用浦口板块以外，文中其余数据采用的口径为新浦口区（即剔除江北新区直管区后所剩部分）。文中部分数据为初步统计数，如与《2019南京市浦口区国民经济和社会发展统计资料》不符，则以后者为准。