秣陵街道疫情防控点位长负责制实施方案
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于2022年02月19日发表
各社区（村）、专项工作组：
为深入贯彻*********精神以及中央统筹推进新型冠状病毒肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，对照省、市相关工作要求，根据《江宁区疫情防控“点位长”负责制实施方案》（江宁冠防指〔2020〕74号）文件精神，现结合我街道疫情防控工作的形势和任务，履行疫情防控和复工达产两手抓两不误的职责，建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，现制定街道疫情防控点位制工作方案，具体如下：
一、以全覆盖无盲区为目标，完善工作体系
1、科学明确点位。根据街道疫情防控实际，将街道全域划分为25个社区（村）责任片区，并按不同类型，划分为城镇小区（自然村组）、复工企业（楼宇经济）、街巷路段（沿街商铺）、公共场所、建筑工地、学校（幼儿园）等点位，分别设置点位负责人，切实将防控责任落实到每个点位，“看好门、管好人”。
2、分级配强人员。街道设立五级“点位”责任体系，一级“点位”负责人由街道主要领导担任；二级“点位”负责人由街道区管领导（驻社区/村领导）担任；三级“点位”负责人由25个责任片区社区（村）书记/重点专项工作责任人担任；四级“点位”负责人由三级“点位”负责人根据实际，统筹设置；五级为具体点位员。各责任片区现有上级下派人员和街道机关干部，按照“以事定人，人适其岗”的原则，由各责任片区结合点位防控工作的实际，进行合理调配分工，并制定各点位“定人”清单。体量较大、结构复杂的城市型社区，可灵活采取“一人多点”的模式，合理调配管控力量。
3、刚性明确职责。根据所在点位类别和特点，点位负责人要切实履行好一线防控的“五员”职责：当好企业群众“服务员”，对企业和居民存在的各类防控难题，及时帮助协调解决，体现为民服务的温度；当好防控隐患“检查员”，检查点位防控措施落实情况，及时发现存在防控隐患，做好闭环整改；当好防控责任“监督员”，督促企业、商铺、工地、楼宇等履行好主体责任，联合点位其他工作人员共同落实防控责任，做好点位防控突发状况应急处置；当好疫情防控“宣传员”，对所负责点位的市场主体和居民群众进行有效宣传教育和引导提示，积极倡导开展“罩护自己•保持一米”健康行动；当好疫情防控“信息员”，每日收集整理点位疫情防控相关信息并及时上报，为上级研判决策提供依据，突发状况第一时间报告。此外，责任片区区管领导和“点位长”要检查监督下级点位负责人切实落实好“五大员”职责，及时做好指导、督促、协调工作。
二、以联动融合为着力点，提升疫情防控水平
1、强化双向联动。打通“点位”责任体系与社会治安巡防体系的双向联动渠道，密切辖区派出所、片区警务室与“点位长”的联系，通过“梳网清格行动、每日警情处置、专项数据推送、流动人口监测、群众提供线索”等警务大数据渠道，及时发现问题，快速流转问题，并充分发挥警务力量的执法优势，及时解决问题。
2、强化多网融合。促进“点位”与全要素网格、企业防护网格、社会治安网格等多网融合，充分利用好网格员、楼栋长、企业防护长、治安协管员、小区物业、志愿者等力量，形成“固定点位长”、“流动点位长”、“兼职点位长”多维互动的防控格局，共同开展好底数摸排、***检查、督促整改、为民服务等工作，确保疫情防控无遗漏。
3、强化人技结合。针对街道防控体量大、流动人员多的特点，在居民小区进一步加大人脸识别系统、信息填报系统的建设，在农贸市场、超市等公共场所进一步加快体温监测系统的建设，进一步提升居民小区的管控能力，提高人员密集公共场所的检测效率。
三、以压实责任为抓手，筑牢疫情防控防线
1、压实“属地+监管+主体”责任。25个社区（村）责任片区要落实片区属地责任，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党员干部下沉，加强属地点位防控。各专项组以及行业主管部门要把行业监管责任落实到每个点位上，督促指导各点位按照行业防控标准，有效落实防疫措施，并同步健全完善安全生产措施，做到疫情防控和安全生产两手抓。各业主（企业）主体要主动接受属地管理和行业指导，完善疫情防控和返岗复工的内部管理体系，按照“谁用工、谁管理，谁经营、谁负责”原则健全责任机制，从严条件管理，加强风险隐患排查和处置。
2、压实“研判+报告”责任。各“点位”负责人要履行日报告和分析研判责任，四级“点位”负责人每日向25个责任片区社区（村）书记/重点专项工作责任人（三级“点位”负责人）报告情况及提出建议，三级“点位”负责人梳理后及时处理，并向街道区管领导（二级“点位”负责人）报告，区管领导进行研判分析，并处理。对疑难问题，应及时上报街道指挥部，由街道主要领导（一级“点位”负责人）统筹调度，迅速处置。对突发情况，应立即启动相关应急预案。
3、压实监督执纪责任。街道督查组要对“点位”负责制落实情况开展督查，对职责不清楚、责任不落实、人员不到位、管控有盲区的，要进行通报并责令整改；对因工作不到位而出现疫情防控不力等问题的，将进行追责。
秣陵街道新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部
2020年2月23日
