庆阳市印发通知切实做好重大群体性上访事件应急处置工作

　　近日，庆阳市印发通知，对重大群体性上访事件应急处置工作提出《预案》，进一步明确工作原则、工作机制和工作要求，全面做好重大群体性上访事件应急处置工作。

　　在工作原则上，《通知》指出，重大群体性上访事件应急处置工作坚持“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制，在市委、市政府统一领导下开展工作。要坚持预防为主的工作方针，落实科学发展观和正确政绩观，正确处理改革发展稳定的关系，在充分考虑人民根本利益、取得群众理解和支持的基础上制定和出台政策措施，加强规范信访工作，确保从源头上防止涉及群众切身利益群体性上访事件的发生。

　　在工作机制上，《通知》要求，各县（区）、各部门（单位）要积极开展对不稳定因素的排查预防工作，市直部门（单位）至少每月排查一次，县（区）至少每半月排查一次，乡镇（街办）至少每周排查一次。对可能出现的矛盾、纠纷早介入、早疏导、早化解，妥善解决问题，避免发生群体性上访事件。要落实领导包案督办制度，对群众反映强烈的问题，通过领导包案、限期办结，切实维护群众的合法权益。

　　在工作要求上，《通知》提出，对发生的群体性上访事件，要及时予以报告，各级领导特别是责任县（区）、部门（单位）领导要按规定时间到达现场妥善处置，及时劝返接领上访人员，积极妥善解决问题，切实做到案结事了、息诉罢访。对挑头闹事、组织煽动事态的骨干人员，要依法打击处理，切实维护正常的信访秩序。要通过广播、电视、报刊、网络等多种形式，广泛宣传《信访条例》，增强群众依法信访、依法解决问题的自觉性，切实维护全市社会和谐稳定。