岫岩县石灰窑镇开展信访案件化解稳控专项行动

为做好当前和国庆期间的信访稳定工作，岫岩县石灰窑镇从9月到10月底，在全镇范围内开展信访案件化解稳控专项行动。

一是切实开展排查梳理工作。立即行动，集中时间、集中力量，对可能存在的各类不稳定因素和苗头，开展一次拉网式排查，确保排查不留空白、不留死角。对排查出来的矛盾和问题要逐一登记造册，针对重点信访案件要落实责任领导、责任人，逐一研判，逐一制定解决方案。对于不稳定问题和突发事件，要加强预防、摸清情况、提前介入、果断处置，并做好善后工作，最大限度地消除不良影响。

二是切实开展矛盾化解工作。对信访案件进行重新梳理，进行全面深入的了解和剖析，制定化解方案。每天安排一名领导接处访，与重点信访人进行面对面地沟通，将其反映诉求中的合理部分和不合理部分进行分类，区别对待，研究化解措施。对一时化解不了的应承诺化解时限，对本层级难以解决的案件，报告镇分管领导处理。对于诉求不合理的，做好思想教育工作，切实把合理的诉求解决好、把过激的情绪疏导好、把不稳定群众和人员安抚好。

三是切实开展包保稳控工作。对重点上访人员实行实名制包保，将其稳控在当地，确保“不出视线”。严格值班制度，党政主要领导要带头值班，确保突发性事件一旦发生，能在第一时间赶到现场并妥善处置。遇有紧急、重大信访信息，立即向镇政法委和信访办报告，并及时跟进，努力把问题解决在基层，把人员稳定在当地。镇派出所对重点群体、重点人员的信访行为进行及时预警和稳控，对违法信访行为进行严厉打击。

四是切实开展来镇处访工作。专项行动期间，各村和重点涉案部门，在处访时服从和配合镇信访办的统一部署和安排，将所属的信访人员及时接回，并做好思想教育、案件化解及稳控工作。镇派出所处理涉法涉诉案件，依照相关法规快速处置和打击处理到位，镇信访办发挥牵头抓总的作用，做好上访人员的分流工作。

五是切实开展信访问责工作。确保不发生越级访、群体访和极端上访事件，各村、各单位的党政“一把手”是第一责任人，也是专项行动信访工作联系人，保持通讯24小时畅通。对排查、化解、稳控工作不到位的，通讯不畅和值班值宿不到位的，将按照岫委办发[2014]19号文件和相关规定，对责任单位的主要领导、分管领导和具体责任人予以严厉问责。专项行动期间，实行日通报、日研判制度，对案件化解情况和到县上访情况进行通报，对信访稳定形势和重点信访案件进行研判。