一口制办理优质化行政许可审批服务

     　　近日，市食品药品监督管理局主动将省局最新下放到市局的执业药师注册审批项目落到市公共行政服务中心食药监局窗口办理，这是该局全面实施行政审批“一口制”办理工作机制以来，将省局下放到市局窗口办理的第3项行政许可审批备案项目。近年来，市食品药品监督管理局高度重视市委、市政府关于深化行政审批制度改革工作，积极主动开展食品药品监管系统的行政审批体制改革工作，规范和改进行政审批行为，全面实施食品药品许可审批事项“一口制”办理机制，提高了行政审批工作效率和服务水平。
　　加强组织领导 理顺审批体制
　　市食品药品监督管理局党组将行政审批制度改革列入重要议事日程，强化对行政审批体制改革的领导，建立健全了改革领导机制，制定了工作方案，成立了由局长亲自任组长的行政审批体制改革领导小组，强化了统筹协调，明确了责任分工，迅速协调推进全局的食品药品许可审批事项“一口制”办理工作；设置了专门的行政许可审批处，并整建制进驻市公共行政服务中心办公，选派了副局级后备干部任窗口首席代表，全面负责行政审批的一口制办理工作，将原来由各个监管处室办理的共13项行政审批事项全部落到窗口实行一站式统一受理和办理；局长定期亲自到中心窗口视察指导工作，为窗口工作提供政策支持和便利条件，局主管副局长每月到中心现场办公，并给予窗口首席代表充分授权，减少了行政审批的中间环节，提高了工作效率，方便了群众办事。
　　优化审批流程 缩短办理时限
　　市食品药品监督管理局为了进一步减少审批环节，简化审批程序，优化审批流程，缩短办理时限，本着“精简效能、便民利民”的原则，将药品零售企业《药品经营许可证》核发及变更、《医疗器械经营许可证》核发及变更等全部行政许可审批项目进行了全面的梳理，在保证行政许可审批办理质量的前提下，对可以简化的程序尽量简化，可以合并的流程尽量合并，可以压缩的时限尽量压缩，实现了各类行政许可项目办理程序和时限的最优化，最大限度的便民利民。共简化办理程序15个，压缩办理时限47个工作日，取得了明显效果。如：《药品经营许可证》（零售）审批，从受理申请到取得许可证由原来的法定时限60个工作日压缩为35个工作日。
　　“一口办理”便民高效
　　该局严格落实行行政许可法和食品药品相关法律法规，强化行政审批业务培训，规范行政审批受理、审查、决定、送达等各个环节，确保了行政审批全过程依法依规办理；将进驻市公共行政服务中心的行政审批事项权全部实行了“一口制”工作机制，由窗口统一接收申请人提交的申请材料，统一向申请人送达批文和证照，本部门其他处室和场所不再受理办理，全面实现了“一口受理、限时办理、规范办事、透明服务、一口出证、一口办结”。如：第一类医疗器械生产备案，原来在省级办理时，最少需要15天以上，企业还需要到省里去取证，下放到市级办理后由，企业到窗口递交申请后资料齐全的即可当场即时办理，即刻就可取证。
　　转变服务作风 创新服务理念
　　市食药监局窗口以“群众满意”为工作目标，不断转变工作作风，创新服务理念，采取开展贴心式服务，全面树立了食药监局的良好形象。在不断缩短审批时限的基础上再压缩，尽可能在短时间内完成审批事项，对于企业由于经营需要特急的办理事项采取急事特办，提高审批效率；对于采用网上申报的申请项目，采取网上预审提前式服务；对于来窗口办事时间较晚，无法在工作时间内办结的业务，窗口人员就开展延时服务，利用休息时间加班加点为其办理，直至办结为止。同时主动为企业在企业选址、资料准备、网上申报等方面开展咨询服务，积极帮助群众解决实际问题。
　　市食药监局窗口自实行“一口制”办理以来，业务审批流程明显缩短，窗口办件效率明显提升，热情服务成为工作常态，耐心咨询成为份内任务，延时服务成为自觉行动,廉洁意识和团队精神明显增强。自1月份以来共办理了各类行政许可事项700余件，极大的提高了工作效率，方便了广大市民食品药品行政许可业务的办理，受到了群众的广泛好评。