平山区加快推进环境综合整治工作进程

为贯彻落实市委、市政府重大决策部署，平山区迅速开展主城区环境综合整治行动，全区团结一心、合力攻坚。2017-2018年平山区环境综合整治计划工作涉及老旧小区143个，街巷路改造97条。2017年，计划完成86个老旧小区的环境整治工作；配合市房产局进行19个小区、326栋居民楼、184万平方米的“暖房子”改造工程；配合市建委重点整治76条街巷路。截止4月末，全区共清查违建总数13,628处。

截至目前，平山区对违建房屋下发限期拆除整改通知单15061份，强制拆除整改通知单11021份，共计拆除违建12815处、14万余平方米，拆除率94%。其中小区内违建9613处，已拆除9202处，拆除率95.7%。清运拆违残土4100余车，共计59000余立方米。目前已有65个小区具备施工条件。“暖房子”工程及街巷路拆违工作与老旧小区整治同步开展。今年暖房子改造涉及的19个住宅区内共排查出违建1815处，已拆除1472处，拆除率81%；全区计划今年完成76条街巷路的整治工作，共排查出违建2200处，已拆除2141处，拆除率97.3%。目前已经有66条街巷路具备施工条件。

平山区委、区政府确立了“依法依规、突破难点、责任到人、又快又稳”的工作思路，细化工作方案，定任务、定标准、定责任，为确保全区环境综合整治工作取得实效。

一是组织领导到位。区政府成立了由区长任组长城区环境综合整治领导小组，同时实施由区委常委和各位副区长包扶办事处的工作体制，各办事处由党政一把手亲自挂帅，实行周汇报、月调度的工作机制，遇到重要事项随时报告工作进展情况和存在的问题、随时召集会议研究解决。

二是政策执行到位。本着“一把尺子量到底、一个标准不放松”的原则，力求做到公平、公正、公开，组织办事处和社区广大干部职工，对违建户逐一进行情况摸排，并分门别类进行统计。其中，自建小房5936处；扩建阳台3677处；唯一住房81处；低保户146处；残疾人代步仓房35处，针对上述特殊群体，区政府采取一事一议、一户一策的措施，通过争取公租房、协调空闲市场摊位、临时救助等方式，保证其基本生产生活。

三是宣传发动到位。为提升环境综合整治的支持度、响应度和参与度，平山区采取“三先一后”的工作方法深得百姓拥护，即一张通告在先、一封告知信在先、一份自拆承诺书在先，同时通过印发宣传单、宣传车以及入户动员等多种宣传方式，使市委、市政府全力推进主城区环境综合整治的政策和重要意义深入人心，不断赢得群众的支持理解和主动配合，极大的提高了百姓的自拆率。截止目前，自拆率已达到99%，形成了全员参与环境综合整治的良好氛围。

四是部门配合到位。环境综合整治以各办事处为主体，成员单位各负其责、相互联动，充分发挥“拆、运、建、管”互相联动，确保拆违力度不减、垃圾清运及时、拆后重建跟进、监督管理到位。

五是工程质量到位。按照分标段、共同推进的实施原则，从2017年4月开始全面进入施工阶段，力争到10月末完成整治任务。要在施工过程中加强施工管理，明确专人负责工程监管，严格把质量关，按照时序进度全力推进，并顺利通过区级验收和市级验收。

六是监督管理到位。加大整治后各项工程的执法监察工作力度势在必行，坚决遏制反弹现象。建立长效监管机制，对影响城市形象和市民生活环境的违法违章行为发现一起、治理一起，切实巩固城市环境综合整治成果。

下阶段，平山区将按照市委、市政府“两年目标一年完成”的要求，做到“四个进一步”，确保高质量完成工作任务。

一是进一步加大拆违力度。充分发挥办事处主体作用，社区干部深入每家每户，最大限度地争取百姓理解和支持，保证按照时间节点完成拆违工作任务。

二是进一步加大垃圾清运力度。区政府将加大资金投入，增加清运队伍，加班加点，确保居民出行方便和安全。

三是进一步加大工程建设力度。按计划完成招投标工作，相关单位全力配合施工，切实做好工程质量监督。结合街巷路整治工作，重点抓好广告牌匾的设计更新，在解放二路、东明四马路等四条街路进行牌匾亮化改造，打造特色街区。

四是进一步加大监督管理力度。以建管结合、巩固成效为目标，建立长效监管机制，层层落实责任。发挥街道办事处及社区主体作用，建立网格化管理平台，实现域内监管全覆盖，与区综合执法局零距离对接，坚决杜绝新违建发生，全面提升城区管理水平。