用法律教育提升城市文明素质

　　创建文明城市，离不开文明的人，离不开文明的行为。如何让人的行为文明起来，让人的素质文明起来，进而让城市文明起来，我们的习惯做法就是，以道德的力量作为文明教育的支点，用教育来规范人的言论和行为。可实际的效果往往却不尽如人意。这就向我们提出这样一个问题除了道德教育的力量，我们还可以用什么来保证人与城市文明素质提高的实现？
　　“其实，无论外国人还是中国人，文明素质的高低都不是天生的，而是后天培养造就的。重罚是最好的教育，无论美国、德国还是新加坡、韩国，公民的文明素质都是用法律教育出来的。德国每个公民都是‘警察’，见到不文明的事就管，你不服他就报警，警察为文明‘做主’。在这样公正的环境里，文明是一种财富，不文明者处处碰壁，甚至要付出代价。‘法律是文明的保证’，公共秩序是硬标准，公民的文明素质也要有硬条件”。上述言论是现代快报的一个观点。笔者深以为然。这为我们在创建文明中找到了另一种可选择的路径，那就是法律教育。
　　中国有中国的国情，不一样的文化传统与文化价值，使我们在选择人与城市文明进步的路径时，更习惯于他人的自律和内敛。这种效果是温和的，渐进的，滋润式的。然而，城市的扩张却是张力的、刚性的，大量的农民涌进城市，以及城市建设的快速现代化，都让大部分人来不及做好准备，也就是说，身份的标志变了，但实际上内在的素质却相对停留在过去的阶段上，思维与行为仍习惯于过去时，对环境变化的适应有点手足无措。反映在现实生活中，就是诸多与文明环境不相适应的不文明的言行。显然，在这种时候，单一的采取那种我们习惯的以道德的力量，以说服教育为主的宣传教育，力量肯定不够了。所以，适当来一点法律教育的手段，也许可以说是恰逢其时。
　　认真说起来，这种观点并非新鲜，在不少地方早就有所实践。闻名全国的江苏省张家港市，就是靠强力的行动，依法推进文明城市的建设。在这个过程中，许多旧的不良习惯被打破，许多陋习被革除，文明的观念深入人心，文明行为蔚然成风，张家港也因此成为全国的文明典型，经济也以文明的推进而发展。
　　因此，营口开发区在文明城市建设中，除了用教育的手段外，在保证群众合法权益的情况下，采取必要的依法强制的手段将会大大促进城市文明建设的进程。相信大多数市民都会赞成和支持；也相信少数人在法律的教育下，在政府的帮助下，也由口服到心悦诚服。更相信在不久的将来，市民的文明素质在法律“教育”下，将会有一个更大的提升。

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