为开发区的发展 做好财政保障——访区财政局副局长宋勇
经济要发展,财政是保障。年初以来,开发区财政局在党工委、管委会的正确领导下,紧紧围绕“建设亿吨大港,打造百万人口新城区”这一主题,以科学的发展观为统领,加强收入征管,优化支出结构,强化保障体系,规范财经秩序,充分发挥了财政在建设和谐社会中的调控作用,到6月末,全区一般预算收入完成15199万元(含熊岳镇),完成年度预算68.8%,比上年同期增长32.7%。其中:区本级13447万元(不含熊岳镇),完成年度预算70%,比上年同期增长34.3%。全区一般预算支出完成18286万元,完成年度预算63.9%,比上年同期增长32.7%。其中:区本级一般预算支出15401万元,完成年度预算的67.8%,比上年同期增长40.6%。
宋勇告诉记者围绕这一工作目标,他们着重作了以下三个方面的工作。
一、加强收入征管,壮大财政实力,确保法定支出、刚性支出和需求。首先,严格坚持依法治税,依率计征,强化征管,堵塞漏洞,保证税收及时足额入库。同时加大税收和非税收入的稽查力度,切实把经济发展反映到财政收入上来。正是收入的增长,财力的壮大,开发区的公教人员、事业单位人员的工资待遇、福利待遇等各种补贴均排全地区前列,同时也为动迁居民、困难户的就业安排提供了强有力的资金保障。
二、加强社会保障资金管理,维护社会稳定。我们始终坚持与地税局、社保公司等部门密切合作,确保应收尽收,足额入库发放到位。随着三镇的划归,企事业单位的退休人员迅猛增长,社保资金供需矛盾非常突出,个别险种已经达到了入不敷出的程度,我们动用财力进行弥补,确保了退休人员工资的按时发放。同时对城市低保、公益性岗位、农村剩余劳动力技能培训以及下岗失业人员小额贷款发放工作都提供了资金保证,维护了社会的稳定。
三、加强财政监督,提高财政资金使用效益。强化预算约束,实行部门综合约束,科学合理安排预算,统筹安排单位预算资金和其它支出,加强政府采购、基建审计和经费统管工作,节约资金300余万元,有效提高了资金的使用效率。
2005年是开发区大发展、快发展的一年,提及下半年的工作,宋勇说,作为财政部门,下半年我们将认真履行好自己的工作职能,牢固树立发展意识,完善预算体制,加大预算约束;加强收入征管,增强财政经济实力;建立健全适应经济发展要求的社会保障体系维护社会稳定,确保全年各项财政工作圆满完成。
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