把十九大精神全面落实在财税工作上

访市财政局党组书记、局长李本威

　　日前，记者就如何深刻掌握十九大报告的精髓，认真贯彻落实以***同志为核心的***各项部署，采访了市财政局党组书记、局长李本威。

　　李本威对记者说：“为切实抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻，我局结合实际，印发了工作方案，对全局党员干部如何学习贯彻党的十九大精神做了系统的安排，提出了明确的要求。同时，为了使全局党员干部对党的十九大精神有个全面系统地掌握，11月10日，我局邀请市委讲师团团长高广伟到财政局进行党的十九大精神宣讲。此外，我局还在市财政局官方网站首页党员教育专题栏目中，加挂了辽阳组工网链接，并随时更新党的十九大学习材料和我局学习贯彻十九大精神情况。”

　　李本威说，十九大报告提出，加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。无论是从全市人民的美好生活需要角度，还是从我市面临发展不平衡不充分的角度来看，财政工作的作用都至关重要。在十九大报告指引下，全市财政干部切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，结合财政工作实际，科学谋划，进一步加快推进市与县（市）区财政事权和支出责任划分改革、预算制度改革和税收制度改革，为全面建设“四个辽阳”作出更大贡献。为超额完成今年财政收入目标，各级财政部门主动作为，积极组织财政收入，加强收入分析调度，加大重点税源监控力度，强化收入征管，深挖税源潜力，堵塞管理漏洞，做到应收尽收，实现均衡入库。

　　对于明年的财政工作，李本威说，要全面贯彻落实十九大精神，狠抓收支管理，深化财税体制改革，化解财政风险，确保日常的平稳运行，为全市经济社会发展提供强有力地财政保障。一是认真组织财政收入，深入县（市）区开展调研，与国税、地税协同合作，动态监控重点行业、重点税源企业纳税和经营情况。二是严格规范支出管理，按照“保工资、保养老金发放、保基本民生、保基本运转、保政府偿债支出”顺序，合理确定财力保障范围，优化支出结构，严控一般性支出，有效保障重点领域和重点行业支出。三是继续落实和完善“营改增”等减税降费政策，推进供给侧结构性改革，进一步减轻企业负担。四是盘活并统筹使用财政存量资金，整合专项资金，优先用于保障民生等重点支出。五是积极防范化解财政风险，强化政府债务限额管理和预算管理，进一步化减政府存量债务；加强养老保险基金收支管理，加大地方财政对企业养老保险基金的补助力度，确保养老金按时足额发放，防范养老金支付风险；积极向下倾斜财力，支持县域经济加快发展，提高基层财政保障能力，防范县级财政运行风险。六是深入推进财税体制改革，推动形成权责利清晰、更加有利于调动市和县（市）区积极性的财税体制；规范市对下一般性财政转移支付分配办法；会同税务部门加强对环境保护税运行情况的***,关注环保税等税收体制改革动向。

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