阜蒙县抓好非公有制经济组织和新社会组织党建工作侧记

                                             　　“哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党组织；哪里有党组织，哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。”这是党的十七届四中全会提出的要求。　　按照市委要求，为进一步加大非公有制经济组织和新社会组织党建工作力度，阜蒙县县委决定，把2010 年作为非公有制经济组织和新社会组织党建工作年，并明确了工作目标：在全县具备单独建立党组织条件的非公有制经济组织和新社会组织100%建立党组织，规模以上非公有制经济组织党组织动态组建率保持100%，已经建立党组织的100%派驻指导员，没有建立党组织的100%派驻联络员，最终实现全县党的组织和党的工作全覆盖。　　近年来，阜蒙县非公有制经济组织和新社会组织快速发展，目前有非公有制经济组织693个、新社会组织104个。非公有制经济组织和新社会组织涉及领域较广，情况差异也比较大，特别是绝大多数没有党员，有的仅有个别党员，加之有的业主思想不够开明等原因，使建立党组织和发挥党组织的作用难度加大。特别是随着项目建设的不断发展，落户到阜蒙县的企业不断增多，建立党组织工作非常重要。能不能抓紧抓好非公有制经济组织和新社会组织党建工作，已经成为全县各级党组织面前的一项重大课题，也成为衡量各级党组织执政能力和领导水平的一个重要尺度。　　阜蒙县县委充分认识到加强非公有制经济组织和新社会组织党建工作的重大意义，为推动非公有制经济组织和新社会组织党建工作实现大的突破，他们大胆创新、有序运作。第一，采取三个步骤落实总体安排。一是于4月底前，做到非公有制经济组织和新社会组织基本情况清、党员情况清、业主态度清、组建方式清；二是5 月到10月，集中力量抓好组建工作，力求全覆盖；三是11月到12月进行建章立制，做到建立一个巩固一个，发挥好作用一个。第二，建立“四个一”机制创新管理方法，即：一个非公有制经济组织或新社会组织一个表、一个村（社区）一个档案、一个乡镇（街道）一本账、全县一套动态数据库。第三，创新组建模式。凡是有利于建立党组织、有利于推进非公有制经济组织和新社会组织健康发展的方式方法，都可以大胆尝试，做到“宜单设则单设，宜联合则联合，宜挂靠则挂靠”。第四，在非公有制经济组织中开展“三为”活动，在新社会组织中开展“三服务”活动。第五，建立创新激励机制。把非公有制经济组织和新社会组织负责人对党的态度、支持党的工作情况，作为评先选优和推荐为各级人大代表、政协委员等的重要条件，对党员采取参加党组织活动计学时、算工时、给奖励等措施，引导党员积极发挥作用。从而使各级党组织实现“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新，软弱涣散抓整顿”的工作局面。