杨体202110上海市杨浦区体育局对区政协第十四届五次会议第E085号提案的答复主办
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于2022年01月28日发表
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公开属性：主动公开
上海市杨浦区体育局
杨体[2021]10号
对区政协第十四届五次会议
第E085号提案的答复
民建杨浦区委：
区政协E085号“关于探索新形势下杨浦区老年线上体育模式的相关建议”的提案已收悉，现将办理意见答复如下：
一、提案办理概况
收到提案后，我局十分重视，落实办理责任，明确分管领导牵头，由群体科负责，与提案人进一步沟通交流，对提案所提意见和建议进行认真分析，结合实际提出办理意见，努力促进问题解决、推动工作进步。
二、提案建议答复
在区委、区政府领导下，在区人大的有力监督支持下，在市体育局指导下，在社会各界共同参与下，杨浦区体育局深入贯彻落实党的十九大和******考察上海***精神，紧紧围绕打造上海全球著名体育城市、建设杨浦体育强区的主线，全面落实全民健身国家战略，不断完善全民健身公共服务体系，着力推动全民健身和全民健康深度融合。在上海市老年人体育协会工作总结表彰大会上，杨浦区老体协连续第三年荣获“2020年上海市老年人体育先进集体”奖项。
1、2018年，区体育局与殷行街道携手尚体健康科技、乐刻运动打造了全市首家能够同时服务老年、中青年、青少年（儿童）以及残障人群的社区健身房，同时也是上海首家全民健身与健康融合的社区型市民健身中心——殷行街道市民健身（健康）中心的基础上，去年区体育局又与控江路街道携手尚体健康科技，打造了控江路街道首家市民智慧健身（健康）中心，在350平方米的室内空间规划了传统的中青年健身区域和老年人运动健康促进平台——乐活空间，满足老中青不同健身需求。同时该中心还引进了智慧管理系统，通过人脸识别、智能门禁、在线预约和支付等功能，为前来健身的居民建立个人健康档案，为社区健康管理提供数据支持。目前，全区共有市民健身中心4个、市民益智健身苑点600余个、市民健身步道51条、市民球场18处、市民健身房11处，公共体育设施基本实现全覆盖。
2、加强与上海体育学院合作，于去年6月份推出“社区健康师”项目，以上海体育学院党员师生为核心，联合家庭医生、科普专家、著名运动员教练员组建服务团队，根据各街道实际需求，定期在杨浦滨江党群服务站、殷行市民健康中心、绿瓦体育书店等12个服务阵地，围绕办公室人群运动健康教育与促进、运动促进老年人防跌倒系列健身方法等方面，面向不同人群提供运动营养、科学健身、伤病防护、心理调适等服务，指导市民“怎么吃”“怎么练”“怎么防”“怎么调”。目前，共有“社区健康师”70余名，自项目启动以来，已开展各类线下服务87次，2800余人次参加。
3、为满足疫情期间市民参与体育赛事需求，实施“线上线下”联动办赛模式。去年年初，在全市率先推出线上综合性运动会微信小程序——杨浦第三届运动会，市民可通过小程序平台报名参与区域内举办的所有线上线下赛事活动，在线学习健身技能和科学健身知识讲座等。通过小程序，全年共发布赛事活动500余场，参与市民21万余人次。区老体协积极举办区第七届老运会，结合线上线下不同模式，开展了场地高尔夫、广场舞、健步走、彩巾操、门球、益寿保健操、健身气功等多项老年人体育项目，获得了老年体育健身爱好者的一致称赞。同时，积极组队参加市第三届市民运动会和市第十一届老运会多项总决赛，共计获得26项一等奖，进一步扩大了老年体育在全民健身运动中的影响力。
4、2019年，杨浦区率先在全市完成了12个街道社区智慧健康驿站的全覆盖。今后，区卫健委、区体育局、各街道将一起结合实际不断丰富智慧健康驿站功能，加强宣传推广，通过多渠道向居民宣传智慧健康驿站，提高居民知晓度，提升驿站利用效率。促进在驿站产生的健康数据与居民健康档案、健康账户、家庭医生工作站进行紧密对接。
2021年，区体育局将以创建全民运动健身模范市为抓手，牢牢把握“发展体育运动，增强人民体质”的根本方针，将体育全面融入“健康杨浦”建设。
（一）打造均衡化公共体育服务体系
1、推动体育场地全开放。全面推进体育设施开放，公共体育场馆设施向社会开放不得少于法定开放时间和低于法定开放要求；继续协同推进学校体育场地设施向社会开放工作；通过运动积分兑换等方式支持体育设施向市民公益性开放。
2、推进体育服务全配送。继续开设区市民健身大学堂，采集更多优质体育技能培训资源，大力整合高校、单项体育协会、体育社会组织、社会体育团队等专业力量，在原有的课程基础上，新增各类项目，满足市民日益凸显的多元化、个性化、精细化的体育需求，让更多的老年人通过免费培训掌握一项健身技能。
3、推动长者运动健康之家建设。在市体育局、市民政局指导下，会同区民政局和有关街道，依托社区健身场地、综合为老服务中心、养老及医疗机构等空间建设，为老年人提供“一站式”运动康养服务，打造“体医养”融合发展的示范站点。2021年至少新建1个，“十四五”期间逐步示范推广，扩大覆盖面。
（二）打造层级性全民健身赛事体系
1、形成街道级全民健身赛事体系。指导街道积极开展市老年体育示范街镇创建工作，鼓励开展社区运动会，打造“一街一品”体育赛事，将太极拳、八段锦等传统体育项目融入街道文体活动体系，普及养生锻炼方式，拓宽体育赛事的普及率、惠及面。指导各街道开展“一居一品”展示活动，推广丰富多彩的健身项目，吸引更多市民参与身边的健身团队。积极承办多项市、区级老年体育赛事和活动，发动各街道积极举办老年人体育赛事，将“大手牵小手”趣味乒乓球、老年男性展示等传统优势项目纳入社区运动会。积极推进社区男子健身团队活动展示，鼓励更多男性老年朋友走出家门，选择适合他们的健身方法，让更多的男性老年人学会健身、科学健身。
2、构筑“韵动杨浦·秀出来”区级赛事体系。以区市民运动会、杨浦足球超级联赛、新江湾城半程马拉松赛和上海共青森林体育消费嘉年华等区级品牌赛事为龙头，引领赛事“百花齐放”。大力培育市民喜闻乐见的跳绳、篮球等运动项目，打造以街头篮球文化为代表的时尚社区体育文化，围绕上海城市业余联赛，形成“韵动杨浦·秀出来”城市业余联赛体系。
（三）打造体育类社会组织运作实体化
1、推动区体育总会实体化。全面提升区体育总会枢纽型综合服务效能，加强对老体协和各类单项体育协会、社区以及青少年体育俱乐部等基层体育社会组织指导，提高工作积极性与实际效果。
2、推动社区体育俱乐部实体化。创新管理运营模式，推广四平路街道体育俱乐部模式，做实社区体育俱乐部。以各街道品牌赛事为主体，构建全人群赛事活动体系，进一步激活基层体育组织运行和项目实施活力。
杨浦区体育局
2021年5月6日
承办单位地址：惠民路800号2号楼10楼 邮政编码：200082
承办人姓名：俞华 联系电话：55960097
上海市杨浦区体育局办公室 2021年5月6日印发
