群众心里有明账居民自治有成效

　　协西村
　　账目全公开 收支一看明
　　日前，港西镇协西村村干部来到村里16队，发放今年该村农资综合补贴公示表，很多村民围拢来看个细致。村民李玉兰有10多亩土地，按照政策规定，可以享受水稻、机插秧直接补贴1***9.34元，一番对照，土地面积、补贴金额都完全正确，没有任何出入，资金也已到账，李玉兰十分满意。“这个做法很好，原来老百姓要是想核对今年涉农补贴有多少，要么就去村里问，要么就跑到镇上，总感到不方便，不去查查吧，又不放心，现在村里把这些信息发放到生产队，通过公开展示让大家都知道，心里就踏实了。”
　　李玉兰说的这些账目都和涉农补贴有关。近年来，本县农业发展迅速，各项支农惠农政策越来越多，给予农民的补贴项目也不断增加，绿肥、水稻、机插秧补贴、土地流转补贴等项目繁多，收入有多少，支出又有多少，往往让群众摸不着头脑。为让群众充分享有知情权和民主监督权，港西镇在全镇各村实行账目公开制度，并建立民生事务审核小组，成立村委监督委员会，把村务公开与村民账目公开相结合，接受群众监督。
　　就拿协西村来说，这几年实行账目公开后，村里建立了相关台账制度，将各类账目表分类建档，有案可查，村务监督委员会对村级重大事项决策程序进行监督，促进了廉政建设，密切了党群干群关系。虽然村干部的工作量增加了，但老百姓对村里各项工作的满意度提升了。
　　“我们公开的账目主要涉及群众在村级组织中产生的收入，比如涉农补贴之类的资金。”协西村党支部书记郁春泉说，“一方面，老百姓能知道一年在村里的收入有多少，心里有底；另一方面，由于账目公开透明，大家都可以看到，以前存在的虚报土地面积等情况已不可能再发生，减少了邻里间的猜忌和矛盾；更重要的是，公开后能让群众参与监督、有据可依，对相关惠农政策有更深入的了解，更支持我们的工作、信任我们。”
　　村民账目公开，强化了对基层干部权力的监督制约和村民权益的维护保障，港西镇还引导各村培育自治力量，建立了村情协管队、民情调查组、自治联防队、环境卫生巡察督导组等群众自治队伍。

　　静南小区
　　服务心连心 居民“一家亲”
　　静南村是全市宅基地置换试点村（置换后也称明南佳苑小区、静南小区）之一，村民从“地上”到“楼上”，成为居民，而“村子变小区”后，既有“原住村民”，也迎来了新迁入的居民，这些转变，使原本单一的公共服务方式难以满足多元化的社区服务需求。应对新情况、新问题，静南小区建立“明南一家亲”公益服务工作站和协商议事平台，打通党员联系服务群众的“最后一公里”，以公益服务项目为抓手，营造和谐互助的社区氛围。
　　“小区居民当志愿者，服务更多的居民。”静南小区党支部书记钮菊香告诉记者，一年多来，“明南一家亲”工作站吸引了居住在小区里的机关干部、教师、医务工作者、律师、退休党员等优秀人才加入志愿者队伍，目前已超过200人。“我们发挥他们各自的特长，自主选择服务项目，推出‘邻里守望相助’、‘明南家园卫士’、‘亲子共成长’、‘爱心伴夕阳’、‘乐活健身’等项目，受到群众普遍欢迎。”
　　居民施铁铭是“明南家园卫士”志愿者之一，他告诉记者，这支队伍有一百几十个人，每天有一个小组在小区内巡逻执勤并记录巡逻情况。比如，小区的窨井盖破损，巡逻队发现后马上上报，物业及时更换破损井盖，杜绝了安全隐患；又如小区内路灯不亮了，也是巡逻队第一时间发现上报，路灯很快得到修复。
　　“戴着红袖章的平安志愿者，不仅对‘小偷小摸’起到威慑作用，还提高了许多居民的安全防范意识。”钮菊香说，小区流行一句话，叫做“我为大家守一天，大家为我守一年。因为一年365天，我们都有平安志愿者巡逻，但对每一个参与巡逻的人来说，每年也许只轮到几天。当你意识到这一点，就会自然而然地觉得，服务大家是我应该做的，因此参与志愿者队伍的居民越来越多。”
　　静南小区住着“老村民”和“新居民”，融合需要一个过程。“邻里守望相助”项目鼓励居民间“有信息相互提示”、“有困难互相帮助”。老党员沙美芳经常照顾行动不便的郁锦芳老人，听说村里发放困难补助后，沙美芳亲自去通知并搀扶老人领取补助金。“乐活健身”服务项目为居民提供活动平台，小区的健身队、舞蹈队借此开展多种文体活动，丰富居民的精神文化生活，拉近了彼此间的距离，营造了和谐互助的社区氛围。