崇明海事政务受理不离岛
从今年9月1日起,崇明海事局在上级部门的授权和支持下,正式开始受理审批海事行政审批项目,免去了以往行政相对人前往市区上海海事局政务中心办理的舟车劳顿,实现了“政务受理不离岛”。
上海海事局为服务上海航运及经济转型升级,推进上海国际航运中心建设,支持长兴海洋装备岛建设,结合崇明海事局实际,明确崇明海事局可受理审批海事行政审批项目涉及“水上水下活动许可”、“船舶管理类”、“船员管理类”、“危管防污类”四大类,包括崇明海事局辖区国际航行船舶进出口岸查验,《船员服务簿》的受理、初审、审批、送达等在内的17个项目。
近年来,上海船舶工业在长江口迅速发展。为支持上海黄浦江两岸综合开发和上海世博会的召开,江南造船厂、上海船厂等大型企业实施大搬迁,从黄浦江畔到长江沿岸,毗邻东海,开展二次“创业”。长兴海洋装备岛作为上海市六大产业基地之一,也是上海国际航运中心建设的重要组成部分,随着振华重工、中船长兴、中海长兴等大企业的入驻,成就了长兴的崛起。如今,20多公里长的长兴岛南岸深水岸线边,塔吊林立,船坞成片,世界级海洋装备岛已然成形。到2015年,整个长兴造船基地计划造船能力将达到800万吨。
大型造船与航运企业的进入,也为崇明海事政务受理服务工作带来了新要求。当这些企业入驻崇明,有关海事的各项行政审批事项仍需前往市区办理。办理相关事项的周期有5天、10天、15天不等,办事人员到市区送交材料待办理完成之后,还需前往市区拿回,至少两个来回;如果遇到材料不齐备、不正确的,可能还要多跑几个来回,影响了企业正常的生产计划。
今年上半年,不少船厂、航运企业向海事部门建议,希望能在崇明三岛进行有关行政审批事项的办理,以支持企业发展。企业的诉求很快得到了回应,今年3月,海事部门开始着手制定工作计划,将部分行政审批事项下放或授权至崇明海事局,以实现“政务办理不离岛”的目标。9月11日下午,崇明海事局工作人员还专门召开宣贯会,更好地让企业了解办事地点及内容,受到企业的欢迎。
崇明海事局相关负责人向记者介绍,在此次正式受理部分事项的基础上,海事部门还将根据实际情况,陆续授权、下放有关行政审批事项及办理权限,更好地为船舶工业和航运企业服务。