依法履职把人民群众的身体健康放在首位

没有全民健康，就没有全面小康。历届人大常委会始终把人民群众的身体健康放在首位，充分发挥人大职能作用，切实维护人民群众身体健康。

早在1991年，县十届人大常委会就通过调研、视察、听取和审议县政府关于农村合作医疗情况的汇报等形式，积极推动农村初级卫生保健工作取得新成效。1992年，嘉定被确认为全国初级卫生保健工作试点达标县。

区四届人大常委会通过审议专项工作报告、开展专项工作评议、开展专题询问、组织代表视察等形式，连续五年对社区卫生服务和农村合作医疗工作情况进行监督。督促政府出台了社区卫生服务中心财政补助、人才队伍建设等5个相关文件，建立了稳定长效的政府投入机制，实现了卫生事业经费投入占地方财政支出不低于2.5%的刚性目标，实施了收支两条线和镇村卫生机构一体化管理，形成了社区医生定向培养、使用和考核管理机制，嘉定的社区卫生服务水平在原有基础上得到了明显提高；推进政府深化农村社会医疗制度改革，提高农村卫生医疗保障水平，努力缓解农村居民“因病致贫”的问题，人民群众对本区医疗卫生的满意度有了新的提升。

2016年，嘉定区成为上海唯一入选的首批全国健康城市试点市(区)。区六届人大常委会聚焦“建设健康文化、培育健康人群、改善健康环境、优化健康服务、构建健康社会”5项重点建设内容，对《嘉定区建设健康城市三年行动计划(2018-2020)》推进情况进行专项监督，并先后听取区政府关于推进嘉定特色的医养结合模式工作情况、关于《上海市急救医疗服务条例》实施情况、关于《上海市公共卫生应急管理条例》实施情况的汇报，着力推动健康城市建设，更好满足人民群众对高质量健康服务的需求。截至2020年底，人大常委会一直关注的江桥医院新院建成并投入使用，安亭镇社区卫生服务中心方泰分中心开工建设，区疾控中心新建工程将作为区政府2021年度重大工程建设项目有序推进。全区三大健康指标持续保持在发达国家和地区水平，其中户籍人口期望寿命达84.59岁，嘉定户籍婴儿死亡率2.98‰，孕产妇死亡率0。

2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，常委会及时将专项监督区政府疫情防控工作加入年度工作要点，专项听取区政府关于开展疫情防控工作情况的报告，提出统筹推进疫情防控和经济社会发展、健全本区公共卫生应急管理体系、提高应急处置能力、提升基层治理能力等方面的建议；第一时间向全区各级人大代表发出《作表率扛责任合力打赢疫情防控阻击战》倡议书，广大代表积极响应、率先垂范，通过各种方式为疫情防控作贡献，体现了人大代表的责任担当；常委会主任、副主任带队深入村居、企业、产业园区、专业市场检查指导，推动区委决策部署和市人大常委会《关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》得到全面执行，为打赢疫情防控阻击战、确保人民群众生命安全和身体健康提供了强有力的保障。

来源：区人大，编辑：沈婕婷（实习）