生态岛建设硕果满枝后劲十足
临近岁末,本县第五轮环保三年行动计划交出满意答卷:80个项目开工启动完成率达90%,其中,陈家镇污水处理厂一期工程经过两年建设,已进入试运行。该污水处理厂是崇明规划的四大污水处理厂之一,服务面积约224平方公里,这个总投资超2亿元的大项目正式运行后,日处理污水能力达1.75万立方,工程建设规模远期为7万立方/天,将进一步改善陈家镇·东滩地区的水环境。
崇明建设现代化生态岛是国家战略,上海使命,也是崇明人民的美好愿景。沿着这样的宏伟目标,上海举全市之力,崇明聚万众之心,通过生态补偿机制的先行先试,保障制度的逐步完善以及部、市、县各部门通力协作,生态岛建设“一年一小样,三年大变样”,取得了累累硕果。
崇明生态岛建设需要一批大项目和巨量资金,每项成果的取得,都离不开市委、市政府和相关部门的大力支持。本县财力有限,靠自身力量难以支撑可持续发展,如陈家镇污水处理厂等众多项目和工程单体投资都超亿元,为此,市委、市政府探索试行生态补偿机制,增强生态建设的发展后劲。
县发展改革委相关负责人告诉记者,2013年到2015年的新一轮三年行动计划,安排了总投资超200亿元的项目,这么多的项目仅靠县级财力是无法承受的,为此,市委、市政府通过转移支付和生态补偿,并有一些专项资金支持,特别是市级财力在上一轮计划中投入大量资金,支持力度巨大。
从最初的每年5亿元增加到每年10亿元,再到如今的每年60多亿元投入,有了强大的资金支持,崇明的沟河整治、道路建设、污水处理等各项基础设施上了一个大台阶,城乡环境面貌得到大改善。与此同时,市委、市政府举全市之力,建立完善了生态岛建设领导体制和工作机制,在产业导向、节能减排、社会管理等方面摸索建立了初步的框架体系,这些成果正在发挥越来越重要的作用。
1267平方公里、70万常住人口,在如此大的区域范围内建设生态岛鲜有先例,如何以一种主动的方式建设生态文明?在先行先试的基础上,本县还加强部县合作和市县合作,建立合作共建机制。市科委围绕《崇明生态岛建设纲要》,加快推进科技创新和成果集成示范应用,重点在“自然生态、人居生态、产业生态”等三个方面进行布局。
已并网发电进入商业运营的太阳能发电站——前卫村1兆瓦太阳能光伏示范工程,采用单晶硅太阳能电池作为光电转换装置,经逆变控制器将直流电转换成400伏三相交流电,再升压到10千伏,接入崇明电网,百姓用上名副其实的绿色电力,这是崇明绿色低碳实践的成功探索,也是部县合作的典范。
今年以来,崇明生态岛建设迎来了两次大考,国家生态县和国家生态农业标准化综合示范县创建先后通过验收,借助历年发展打下的基础,全县上下正信心满怀地迎接明年国家可持续发展实验区的考核。
党的十八届三中全会中提出,“建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境”,崇明在先行先试的基础上,积累了发展经验。乘着三中全会改革的春风,崇明生态岛建设必将开创更加辉煌的新境界。