社区养老服务与企业国有资产管理——区人大常委会举行第39次会议

　　9月10日下午，区人大常委会举行第三十九次会议。区人大常委会主任魏伟明，副主任麦碧莲、盛俊杰、王莉静、顾毓静、吴晓童及委员共40人出席会议。副区长李雅平，区人民法院院长王朝晖，区人民检察院检察长谭滨，区监察委和区政府有关部门负责人，各街道人大工委负责人和部分区人大代表等列席会议。会议由顾毓静主持。

　　会议听取和审议了李雅平副区长所作的关于加快社区综合为老服务中心和睦邻小厨建设，完善社区养老服务体系的情况报告，并开展专题询问、满意度测评。

　　区政府及其职能部门积极推进养老服务体系建设，各项工作取得明显成效。全区已建成社区综合为老服务中心14家，助餐中央厨房2家，长者食堂17家，敬老助餐点53个，老年人日间服务中心28家，老年活动室307处；12家为老服务中心由社会力量运营，参与率达到85.71%；构建“基础服务+”的模块化服务管理理念，机构功能配置不断丰富；启动“睦邻小厨”，是全市首个成体系推进老年人助餐服务的城区。

　　调研组指出以下存在问题：一是社区养老机构规划布局还需优化，部分服务中心的点位设置难以满足为老年人提供就近、便利服务的需求。二是服务精细化程度有待提高，服务种类较单一。三是专业化、标准化水平不足，规模效应难以发挥，机构运营收支难以平衡。

　　会议建议区政府有针对性地加以改进， 推动本区养老服务高质量可持续发展。

　　在专题询问环节，6名常委会组成人员和1名列席代表围绕扩大机构服务半径、做好残疾老年人养老服务工作、加强助餐点食品质量监管等方面提出询问和建议。区政府职能部门一一作出回应。

　　会议进行了满意度测评，测评结果为“满意”。

　　会议听取和审议了区政府关于企业国有资产管理情况的专项报告，并开展专题询问、满意度测评。

　　截止2019年底，六大国有企业资产总额636.29亿元，负债总额372.60亿元，净资产总额263.69亿元，营业收入总额42.75亿元（其中房产租赁收入及房产销售收入占75%），同比增长8.86%；净利润5.44亿元，同比增长 9.29 %，净资产收益率2.11%。

　　调研组认为区属企业国资管理还面临以下问题和挑战：一是总体上功能性比较突出，企业发展内生动力和核心竞争力还需提升。二是企业资产管理底数不清，对企业执行房产、对外投资等资产管理制度的监管不严。三是促进企业加强风险管理不够，国企分类管理考核的精准性和激励的有效性不足。

　　会议建议区政府进一步深化国资改革，硬化制度约束，完善监管体制，不断提高企业市场竞争力、制度执行力和抗风险能力。

　　在专题询问环节，4名常委会组成人员围绕如何进一步做大做强做优本区企业国有资产提出问题。“对完善资产闭环管理有什么举措？”“如何进一步发挥财务总监在国资监管中的作用？”……区政府相关职能部门及有关企业一一作了回应。

　　会议进行了满意度测评，测评结果为“满意”。

　　魏伟明重点传达了上周市人大常委会“十四五”规划专项调研座谈会精神。他强调，要贯彻落实好市委书记李强关于谋划“十四五”发展有关要求，在育新机、开新局中牢牢把握上海未来发展主动权。要进一步发挥人大职能作用，通过深入调研提出有价值的意见建议，使规划编制更加体现中央、市委、市政府的要求，符合区域实际，反映人民意志。

　　会议还书面审议了区政府关于城区规划编制和实施工作情况报告，审议了人事任免事项。