合庆镇最大违建项目全部拆除

       昨天早晨，在约1000亩的海升地块上，只剩一座5000平方米的仓储厂房孤零零“杵”在原地，厂内已“人去楼空”。当日中午，数辆挖土机逐渐驶向厂房，巨型力臂缓缓伸向房顶。海升地块违建是合庆镇最大的违法建筑和违法用地项目，随着接连的“轰隆”巨响，如今海升地块最后一处违法建筑倒下了。至此，合庆镇环境综合整治这场“攻坚战”中的“关键战”宣告胜利。

       今年9月，市委书记***在合庆召开现场会，就合庆镇拆违工作下达指示要求。浦东新区区委、区政府高度重视，专门成立了由区委副书记、政法委书记吴福康和副区长张玉鑫挂帅的整治工作领导小组，并成立了现场办公指挥部。10月1日，海升地块拆除工作正式打响，仅用两个多月时间，全部完成了近30万平方米的集中拆除。

       新区三违整治办副主任陈会润透露，打赢这场仗，靠的是三个“秘诀”。秘诀之一是“宣传为先、攻心为上。”他时常与团队干部沟通：越是难啃的对象，越要坚忍不拔地去做思想工作，要一家一家去，一天一天讲，节假日不间断，目的是明确告知企业家违法用地、违法建筑情况，要做合法的企业家，必须考虑大局。

       “树榜样、树标杆”是秘诀之二。10月5日，海升地块宏良公司首先采取自拆，打响了集中整治的“攻坚战”。新区三违整治办通过媒体宣传、日常谈话等渠道，充分肯定、表扬了宏良公司的自拆行为，通过身边事例，鞭策另外三家企业积极效仿，让企业家相互影响。

       在前两个秘诀的基础上，新区三违整治办“软硬兼施”，秘诀之三就是充分做好法治宣传。整整两个多月时间，新区法院执行局相关负责人轮班“扑”在现场，联合多名律师，对企业进行普法宣传。企业家有问题，当场解答。“告诉他们，配合怎么样，不配合又怎么样。”陈会润说，最终目的是让企业家明白，强拆、助拆、自拆，哪一种选择对他们最有利。

       实际上，新区三违整治办的干部们一开始都没有料到，海升地块的拆除工作进展会如此之快。为什么？“因为这块地成因十分复杂，时间也很久远。”陈会润介绍，2002年，海升建设开发有限公司通过围垦滩涂取得该土地。2007年，海升公司将其中的940亩土地分别承租给高远、宏良、畅成、汉鑫四家公司。该四家公司未经许可，搭建违法建筑28.95万平方米，从而成为了合庆镇G1501以东违法用地、违法建筑占地面积最大、违法建筑最集中的地区。

       据了解，2008年，市有关部门曾以“违法用地”名义对其进行查处。在尝试包括事先劝告、断水断电等一系列手段时，均遭到对方强硬阻挠。最终，相关负责单位担心因强拆引发大面积冲突，决定暂且搁下计划。该地块整治难度之大，使其被看做是此次合庆环境综合整治这场“攻坚战”中的“关键战”。

       然而，从最初设想的强拆，到助拆，再到最终企业决定自拆，新区三违整治办的干部们从最复杂、最困难的角度考虑，做最充分、最周密的准备安排，最终打了一场漂亮的胜仗。

       “约70天时间完成任务，平均每天约拆除4000平方米，其中包括物资、器材、设备、人员的撤离，应该说是创造了浦东速度。”陈会润自豪地说。