荔浦深入优化营商环境闯出工业发展荔浦速度

【桂林日报讯】（记者刘健 通讯员周俊远）“从签约到办证到在银行开户，用了不到两个小时，这堪比‘深圳速度’。”近日，深圳金袋鼠科技有限公司在与荔浦市进行洽谈基础上，签约了整理收纳服务产业链项目协议，从项目的洽谈、办证，“荔浦速度”让深圳金袋鼠科技有限公司联合创始人罗婷切实感受到荔浦营商环境的优越性。

荔浦市不沿海、不靠边、没高铁，凭什么吸引众多外来企业落户呢？“通过环境要素，着力优化营商环境，形成了自身的吸引力。”作为荔浦市工业发展中介，广西青兰投资有限公司总经理、教授级高级工程师覃家明说。近年来，荔浦市深入优化营商环境，营造便捷、灵活、透明、公平、高效的营商环境，探索出符合自身实际的路子。

制度保障 构建亲清新型政商关系

“荔浦历来重视对企业的帮扶联系，2020年以来，向企业派驻了133名党建工作指导员。”今年11月份，在深圳、东莞的招商引资会上，荔浦市委书记李玉清介绍。

优化营商环境，机制保障是关键。荔浦市出台了《四家班子领导***服务工业企业工作方案》，实行“一月一联系、一月一例会、一季一汇报、一年一提升、一年一考评”“五个一”工作机制，协调解决企业遇到的问题和困难，不定时由企业家对领导和部门进行评分评价，并纳入绩效考评。

“我们企业是2016年进驻荔浦的，这么多年来，当地领导干部的服务热情从来没有减弱，让企业感到非常温暖。”荔浦美亚迪光电科技有限公司负责人罗紫云说，疫情期间，公司订单排到了3个月后，党建指导员及时为公司“吆喝”招聘工人。

光电科技是荔浦的新兴支柱产业，担心疫情期间工人短缺的不止荔浦美亚迪光电科技有限公司一家。当地党委政府除了临时招工人外，还推动企业将信息化和自动化运用到生产中来。裕祥公司智能机械手、佰客喜公司木衣架3D数控生产技术的运用，有效提高了生产效率，化解了招工用工难题。

荔浦市还先后成立工业发展协调服务领导小组，规范零星小作坊、小加工点工作领导小组，破产（僵尸）企业闲置厂房资产处置领导小组等协调机构，有针对性地为企业发展提供保障。

注重服务 新兴产业发展如火如荼

“只跑一次，所有的问题都被解决了，如今的办事效率非常高，给企业减少了很多‘麻烦’。”在荔浦市政务服务中心，商人老黄乐呵呵地说。

优化营商环境，强化服务保障是抓手。荔浦市推出系列举措提高政务工作效率，为企业办事提供最大便利。

记者看到，该市设立了服务工业企业“联审联批”窗口，推动政务信息整合共享，同时，还建立健全了“并联审批”“代办服务”“绿色通道”等服务渠道。

据悉，在深化“放管服”改革中，荔浦市推进政务服务“三集中、三到位”。全市各审批单位全部进驻新中心办公，各审批职能单位通过把审批事项集中到政务中心窗口办理，实行一站式服务，严格执行首问负责制、一次告知制、限时办结制等制度，有效提升办理效率和效果。实施“互联网+政务服务”，推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。

通过编制“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”三张清单，加快推进“一窗受理、集成服务”工作模式的建立，大幅精简了企业和群众办事提交的申请材料，办理的时限压缩比例达到了55%。同时优化简化审批事项，推进减证便民工作。

“设立企业开办一站式服务窗口，整合营业执照、印章刻制、***申领、医保、社保、公积金、银行开户七个事项，实行‘审核和一、一人通办’制度，申报时间由三个工作日压缩至一个工作日内办结，真正实现了让群众只进一扇门，就能完成企业开办全流程。”荔浦市市场监督管理局行政许可和登记注册股股长覃静说。

“通过简化办事流程，开启一站式绿色通道企业办证模式，让落户企业早日投工投产，产生效益。”荔浦市商务和投资促进局局长黄庆华说。

“以商招商、以企引企”是荔浦的创新做法。围绕延长光电科技、智能制造等新兴产业链，主动到发达地区承接产业转移，引进一批战略性新兴产业项目，打造区域产业链完整的高新技术产业示范基地。

荔浦美亚迪光电科技有限公司就是通过企业家“口碑”引进的新兴科技产业。目前，项目已完成一期工程建设，完成200套生产设备采购安装投产，并引进相关配套企业10家。2020年完成产值3.2亿元，实现税收900万元。整个项目建成投产后，依托高新园区新进的现代化污水处理中心，美亚迪将形成包括上下游20余家企业的光电产业集群，实现产品从原材料进入园区到成品卖出的闭合生产链，产品可销往欧美、中东、东盟、大西南等“一带一路”沿线国家和地区，力争成为东南亚地区最大的线路板生产基地。

培植工业树 繁茂工业林

优化营商环境，提档升级筑平台是根本。

近年来，荔浦市在完善园自治区A类工业园区——长水岭工业园区及新坪金鸡坪工业园区水、电、路、污水处理、标准厂房等基础设施建设基础上，着力打造荔浦市高新技术产业园，重点发展光电、新能源、生物医药和智能装备制造产业，培育发展现代服务业，整合利用土地资源，吸引人才、技术等创新资源，大力培育高新技术企业，构建创新型科技企业孵化体系，实现生产、生活、生态三大功能的平衡发展，力争2023年打造成产值100亿元、税收4亿元的新兴产业园区，为荔浦园区提档升级、产业结构优化和工业高质量发展打造新的“引擎”。目前，园区现已入驻有投资达9亿元的荔浦美亚迪光电科技有限公司等20余家新兴企业；与高校搭建“产学研用”合作平台，推行“高校扶企”制度，引进博士以上人才20余名，有效促进人才、科技、产业“三联动”。

据介绍，该市相继出台《工业高质量发展暨优化营商环境奖励扶持方案》《促进科技创新发展实施办法》等激励性政策措施近20项，财政每年安排3000万元奖励在产业转型升级、技改创新、人才引进等方面突出的企业。目前全市工业发展到650多家，规上企业60多家，“十三五”期间，全市规模工业增加值年均增长7.5%，上缴的税额达80%，正努力打造衣架家居、食品药品、光电科技“三个百亿元产业园”。

此外，荔浦市还挂牌成立荔浦高新技术产业投资公司，着力打造高新技术产业园，通过建设博士创业园实现引智引资同步，以产业链吸引人才链。与多所区内外高校、科研院所签署研发合作协议，引进博士创业团队，把产业、项目和人才结合在一起，重点发展新能源、光电、生物医药、高端装备制造等高新产业，吸引更多的资源、人才等要素集聚发展，今年新引进项目9个，投资总额36.6亿元。 

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