淄博高新区持续发力营造放心舒心消费环境

高新区市场监管局：

监管有作为

市场有活力

  2022年，淄博高新区市场监管局共受理消费者投诉举报7148件，其中12345民生热线受理4977件，全国12315平台受理2171件，为消费者挽回经济损失217.11万元。

  根据投诉数量排名，消费者投诉热点主要集中在食品餐饮类、家居用品类、服装鞋帽类、健身娱乐类以及交通工具类。

  食品餐饮类。年内共受理该类投诉785件，从投诉问题类别看，食品安全463件、质量133件、价格31件，主要涉及食品过期、变质或有异物、“三无”产品，食用后出现不良反应；食品包装标签标识不符合国家标准规定，夸大宣传食品的功效，误导消费者；标价和结算价格不符，售价过高等问题。

  家居用品类。年内共受理该类投诉405件。从投诉问题类别看，质量218件、售后服务65件、合同11件，主要涉及家具气味大、甲醛超标、质量差、易损坏；家用电器“三包”期内出现质量问题，不予处理或多次维修后故障仍无法排除；售后服务差，送货、安装不及时，维修乱收费，不兑现合同约定事项等问题。

  服装鞋帽类。年内共受理该类投诉379件。从投诉问题类别看，质量242件、售后服务54件，预付充值13件，主要涉及服装有破损、起球、缩水、掉色、无吊牌、抽丝脱线、刺鼻气味；鞋子开胶、掉漆、开裂、掉底；售后服务差，不履行“三包”义务，对存在质量问题的商品拒绝退换货；预付充值卡无法购买特价产品等问题。

  健身娱乐类。年内共受理该类投诉710件，集中在健身、美容、美发等服务行业。从投诉问题类别看，预付费327件、质量310件、合同73件，主要涉及虚假宣传，误导消费者办卡，不兑现承诺；限制预付卡使用期限，超期、过期不能消费；经营者实际服务水平与承诺不相符，因关闭、转让等原因，导致消费者无法正常消费；合同设置不公平格式条款，排除消费者退费权利，拖延、拒绝退还费用等问题。

  交通工具类。年内共受理该类投诉193件。从投诉问题类别看，质量102件、售后服务35件、合同22件，主要涉及车辆噪音大，轮胎漏气，刹车异响，发动机损坏质量问题；售后服务差，“三包”期内不及时维修或拖延处理问题；电动车电池以次充好，无质保卡、合格证等问题。

  2022年，淄博高新区开展重点工业产品监督抽检，完成国家、省、市产品抽检228批次，抽检合格率98%；对加油站车用油品、车用尿素监管全覆盖，抽检产品166批次，合格率100%，工业产品质量合格率稳居全市前列。开展食品安全评价性抽检，全面研判风险隐患点，划定重点品种和区域，开展国家级、省级、市级评价性抽检320批，合格率100%，开展区级监督抽检1414批次，其中61批次不合格，抽检不合格项目主要涉及食品添加剂、农药残留、兽药残留、微生物、品质指标、非法添加、重金属及污染物等。

  对以上抽检结果，高新区市场监管局在官网进行了公示，对生产、销售质量不合格产品违法行为的生产经营者依法进行了查处，对不合格率较高的产品开展了专项整治。

  2023年，高新区市场监管局、高新区消费者权益保护委员会将联合相关单位开展2023年3·15国际消费者权益日纪念宣传活动，践行以人民为中心的工作理念，全面加强消费者权益保护工作，用足用好市场监管“工具箱”，打出消费维权“组合拳”，着力打造安全放心、质量称心、交易诚心、消费舒心、维权省心的消费环境，为优化消费环境、提振消费信心、促进经济高质量发展贡献力量。

高新区建设局：

多措并举促进

房地产市场健康发展

  2022年，淄博高新区贯彻落实淄博市委、市政府关于消费者权益保护工作决策部署，加强消费教育和指导，引导消费者正确消费，提高消费者自我保护意识和能力，严厉打击房地产领域对消费者的侵权行为，切实维护消费者合法权益，积极践行维护消费者权益工作职责。

  为切实保护消费者利益、维护高新区房地产市场秩序，淄博高新区工委、管委会始终将房地产领域整治工作摆在十分重要的位置，制定了《淄博高新区持续整治规范房地产市场秩序三年行动实施方案》，统筹协调解决房地产领域重大及突出问题，针对区内重大风险项目成立工作专班进行推进，确保了高新区房地产市场工作常抓不懈、平稳发展。

  2022年，淄博高新区采取一系列措施，提高房地产投资和商品房销售，满足消费者购房需求，1—12月份累计完成房地产开发投资42.65亿元，增长10.86%，全市排名第1位；商品房销售面积49.15万平方米，增长-23%，全市排名第2位。

  在深入开展房地产市场矛盾纠纷排查化解工作方面，淄博高新区关注民生，认真办理群众诉求，针对建设系统涉及民生投诉信访较多的实际，建立投诉信访及舆情工作群，定期通报投诉信访工单办理情况，对科室较难处理的工单列为“科长工程”，由科长亲自办理，对较易解决的工单，提高处理质量，确保解决率满意、过程满意、结果满意。

  此外，还创新实施“全程联动监管+全链条闭环管理”新模式，实现“建筑市场+房地产市场+施工现场”全过程联动，“事前提醒+事中控制+事后***”全链条闭环，有效解决了诸多历史遗留问题，房地产开发企业对交工后业主投诉的质量问题处理积极性显著提高，大多数企业能够积极配合处理业主各类维权、农民工工资拖欠等问题，12345投诉问题解决率、群众满意度大幅提升。

  2022年由建设局牵头，联合市场监督管理局、自然资源规划分局、人社中心、综合执法局通过“双随机、一公开”对辖区内开发企业（项目）、房地产经纪机构开展了联合执法检查共五次。配合市住建局完成了对高新区房地产经纪机构“双随机、一公开”抽查检查工作，通过结合“双随机、一公开”联合执法检查，加大检查频次和整治力度，切实维护群众合法权益。

  2023年，高新区建设局将加强部门联动、落实好“保交楼”任务、实施预售资金托管措施，按照工委、管委会要求，进一步加强房地产市场监管力度，化解重大风险项目，坚决完成“保交楼、稳民生”任务，维护消费者合法权益。

高新区工信商务局：

政企携手促消费

提振市场惠民生

  2022年，高新区精准发力，在“促”上做好消费文章，激发消费潜力，带强消费节奏，累计发放各类消费券917万元，拉动消费近2.7亿元。2022年社会消费品零售总额104.***亿，同比增长1.81%，排名全市第一。

  为组织开展好促消费活动，助力企业加快恢复和发展，高新区广泛走访调研企业，出台了《淄博高新区支持企业、项目纾困解难若干政策》，分级分类规定了省市重大项目消费券，限上商超、加油站、住宿、餐饮企业电子消费券，以及针对纳税额1000万元（包含）以上的工业企业和纳税额500万元（包含）以上的服务业企业发放的惠企消费券。

  为切实让消费者分享实惠，4月28日—6月27日期间，联合银联山东分公司开展惠民消费券发放活动，组织151家限额以上零售业、住宿业、餐饮业企业或个体工商户参与消费券使用，2批次发放消费券共计165万元，拉动消费478万元。国庆期间组织2022工业风美食嘉年华活动，30家商家参加活动，发放消费券50万元，举办各类表演40场次，吸引游客2.5万人次，带动直接消费150万余元。华侨城稷下湾开业期间，发放消费券22万元，拉动消费32万元。

  为纳税额排名居于前列的工业企业和服务业企业发放消费券580万元，持消费券可直接在高新区餐饮业企业消费，在直接转化部分企业客户为餐饮业客流基础上，对短期和中长期餐饮业企业恢复发展起到重要拉动作用。积极组织区内汽车4S店网点参与省市购车补贴、活动，促进了汽车消费。2022年6月份配套省市活动开展了“惠享高新”汽车消费季活动，17家限上汽车零售企业单月销售汽车超1100台，销售额2.6亿元，销售额同比增长18.9%，环比增长44.2%，拉动上半年零售业增长10.1个百分点。

  高新区2023年将继续开展惠民惠企促消费活动。一是贯彻落实好《淄博高新区消费提振年促进居民消费政策措施》，加大政策宣传力度，发挥好财政资金政策引导效应；二是计划于2023年上半年组织开展参与“惠享高新”汽车消费季活动，通过鼓励汽车消费，进一步拉动内需、扩大消费，夯实经济回暖基础；三是在承担市一季度餐饮消费券出资基础上，计划同步发放区级餐饮消费券，激发居民消费热情。通过开展全区性的消费促进活动，进一步培育消费热点，扩大消费规模，推动消费结构升级，促进全区消费平稳增长，增强消费对经济增长的拉动作用。

高新区民政文旅中心：

文润民心促和谐

服务民生显担当

  近年来，高新区认真贯彻落实支持文旅融合高质量发展的系列文件，坚持以文塑旅、以旅彰文，持续优化文旅消费环境，积极支持消费维权，推进文化和旅游深度融合发展，创设市场活跃、消费者舒心的良好环境。

  目前，高新区拥有A级景区3家，博物馆3家，旅行社、分社、网点18家，星级旅游饭店1家，游艺娱乐场所1家，文化旅游资源丰富。2022年以来推动建设市级文旅重点项目4个，完成投资8.22亿元，其中华侨城稷下湾街区、文体中心项目已阶段性建成开放。

  同时，以乡村振兴为契机，助力乡村旅游焕发新生机，依托傅山村、迎仙村等旅游资源优势村庄，着力创新“旅游+”发展模式。2022年傅山村获评“山东省乡村旅游重点村”，迎仙村获评“山东省景区化村庄”，努力打造乡村旅游发展和乡村振兴齐鲁样板。2022年高新区共接待国内游客178.52万人次,国内旅游收入19.72亿元。

  2023年，为进一步激发文旅市场消费潜力，高新区将印发《淄博高新区关于大力提振文化和旅游消费的政策措施》，集中发放文旅惠民消费券，落实专项资金补贴，对文创产品、文艺演出、影视图书、旅游景区、星级饭店、精品民宿、旅游线路等文旅产品消费进行补贴。举办高新区民间剧团群众性小戏小剧展演活动、阅读大会、音乐节、高新区旅游推介大会、消夏纳凉晚会等品牌活动，并开展暑期电影消费季和日常城市公益电影放映活动，促进电影市场持续恢复和高质量发展。

  同时，围绕研学旅游、工业旅游、生态休闲旅游、红色旅游4条文化体验线，制作高新区旅游地图，打包推介高新区旅游资源，并以傅山村、迎仙村、郭家村等旅游乡村为载体，培育乡村旅游节会活动，有效融入“好客山东·乡村好时节”主题推广。

  此外，实施“引客入高”计划，进行“地接旅游”相关补贴，鼓励旅行社和景区开展多种优惠活动，发挥华侨城稷下湾文创街区文旅消费引领作用，通过非遗体验、文艺美学、文创手作、国潮舞蹈等传统文化展示，发展新的经济增益点，为文旅消费创造良好的社会环境和政治生态。

责任编辑：张倩　审核人：张建宁