党建引领创新突破

　　“作为一名快递员，整天在路上奔波，没想到社区这么关心我们，给我们发放了大礼包，还专门为我们设立了驿站，可以免费喝水、充电、休息。”来自高新区的京东快递配送员田发营说。这是高新区开展“暖心服务月”期间，一名快递员的真实感受，也说出了新业态新就业群体的心声。

  自红火炬“暖新服务月·助力双十一”活动开展以来，高新区发动志愿者191名，联合50家爱心商家，为辖区51个快递、外卖配送站点143位从业人员提供饮水、休息、充电宝、药品急救箱等服务，服务时长达1200余小时，全力做好十“新”服务项目，实施“以服务换服务、以服务促治理”的“双向服务”激励机制，提升新就业群体获得感、幸福感、荣誉感。

  2022年，淄博高新区创新突破新业态新就业群体党建工作，印发《关于加强党建引领新业态新就业群体高质量发展的若干措施》。健全“抓行业、行业抓”党建工作机制，成立高新区道路运输、快递、外卖、直播电商4个行业党组织。

  完善新就业群体组织体系，强化党建引领。按照“行业主管、属地兜底，条块结合、上下联动”的思路，强化党组织对道路运输、快递、外卖、直播电商等新兴领域的引领作用，明确行业党建和区域党建责任，构建高新区两新工委—行业党委—镇街党（工）委—村（社区）党组织四级管理层次，形成“1+N”行业党建格局，组织人事部牵头抓总，建设局、工信商务局、市场监管局等行业主管部门具体推动，共同监管指导。

  开展新就业群体摸底调研，动态掌握信息。开展新业态新就业群体“双查双亮双结对”行动，把新业态新就业群体纳入城市基层党建格局，摸清党建底数，建立“一企一档”工作台账，掌握新业态企业网点、从业人员、党员等基本信息，建立新业态新就业群体党务工作人才库，择优向新建立、未建立及党建工作薄弱的新业态企业选派党建指导员，推动新业态新就业群体党的组织和工作全覆盖，凝聚起齐抓共管的党建合力。

  加强与新就业群体联系互动，服务更加精准。将新业态新就业群体工作纳入“一网三联”基层治理模式，推行新业态企业与街道社区党建联建，建立社区干部与新就业群体联系结对机制，主动搜集新兴行业从业人员问题诉求，定期走访了解辖区内新兴行业企业需求，定期组织开展座谈交流会，多渠道开设“暖新信箱”，建立动态化需求清单。建立骑手微信群，常态化收集意见建议，围绕需求开展服务，及时协调解决问题，打通新就业群体参与基层治理通道，建设新业态新就业群体友好型社区。

  加强新就业群体阵地建设，服务更有保障。依托各大商超、商务楼宇、社区、公园等服务场所，集中建立并授牌“齐新先锋驿站”72处，日常配备直饮水、打气筒、充电宝、药品急救箱、桌椅等基础物资，构建“5+N”便利服务体系。建设“司机之家”5处，打造集物流货运司机休闲、阅读、生活、就餐、休息于一体的多功能活动场所，在银泰城、新玛特、奥特莱斯等商圈张贴“暖新地图”，构建“10分钟党群服务圈”。开展“夏送清凉”活动，为辖区内7家新业态企业660名从业人员送去慰问物资。

  促进新就业群体作用发挥，融入基层治理。充分发挥新业态新就业群体流动性强、联系面广、影响范围大的优势，吸纳70余名从业人员组建“齐新先锋志愿服务队”“红新小哥服务队”，聘请50余名外卖配送员、快递配送员为“流动网格员”，发挥“移动探头”作用，延伸基层治理“流动触手”，积极参与文明城市创建、安全隐患排查、疫情防控等任务，不断融入城市基层治理大格局。

  “推动新就业群体有效融入城市基层党建格局，是新时代的必答课题，要特别注重做好雪中送炭、人文关怀等工作。下一步，组织人事部将继续发挥牵头抓总作用，不断扩大‘两个覆盖’、完善服务体系，帮助新就业群体解决急难愁盼问题，不断增强党在新兴领域的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。”高新区工委组织人事部有关负责人说。

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