探寻鹤峰十年善创特色勇争一流之路

全媒体记者 刘心贝

十年征程，十年梦想。

从2012年到2022年，

回首过去，已是十年踪迹十年心。

展望未来，鹤峰乘风破浪正远行。

过去十年，是鹤峰发展历程中具有里程碑意义的十年。

面对艰巨繁重的发展任务和难以预料的风险挑战，鹤峰县委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实***决策部署和省委、州委工作要求，团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众砥砺前行、开拓创新，取得了经济社会发展的历史性成就。

综合实力稳步提升

县域经济发展十年实现大飞跃。据统计，2012年县域生产总值34.5亿元，2021年县域生产总值达到76.29亿元。今年1月至6月，县域生产总值达38.02亿元，同比增长5.3％。以茶叶为主的各类特色农业不断壮大，特色产业基地面积约1***万亩，位居全省前列。先后荣获“国家农产品质量安全县”“全国茶叶全域有机示范县”“全国蜂业扶贫先进县”等称号；工业经济健康发展，规上工业企业达到49家；农村电商快速发展，入选全国“‘互联网+’农产品出村进城工程试点县”。

精准扶贫成效卓著

举全县之力决战决胜脱贫攻坚。全县51个贫困村全部出列、70766名贫困人口稳定脱贫，全域绝对贫困问题得到历史性解决。创新一系列产业扶贫模式，以“四叶一畜”为主的特色产业收入占农民收入的85%，覆盖90%的贫困户。教育助学、生态补偿、社会保障兜底、健康扶贫等政策全面落实。全方位对接东西部扶贫协作、“616”对口支援等社会扶贫，落实帮扶资金8.74亿元。全面激发内生动力，精神扶贫成为全国样本。

发展后劲不断增强

江坪河水电站蓄水发电，八峰药化成功重整，鑫农公司跻身农业产业化国家重点龙头企业，工程建设项目审批“753”改革“鹤峰模式”在全省推广。

满山红景区、屏山景区成功创建国家4A级旅游景区，大路坪、石龙洞等农旅融合示范点不断涌现，幽兰伴山、鹤语千寻、唐家铺子等特色民宿迅速兴起。2012年，全县接待游客75.7万人次，实现旅游综合收入3亿元。

今年1月至8月，全县累计接待游客361万人次，实现旅游综合收入16.8亿元。其中8月接待游客129.8万人次，实现旅游综合收入6.2亿元，游客接待量创历史新高。鹤峰成为各地游客竞相打卡的“诗和远方”。

民生事业得到新提升

全面落实稳就业、保就业各项政策措施，通过开展网络直播带岗活动、发放创业担保贷款等方式，促进就业创业。今年1月至9月，鹤峰城镇新增就业人员1602人，开展补贴性职业技能培训2579人，新增高校毕业生就业创业3***人，新增返乡创业人员227人，各类保险和社会救助实现应保尽保、应救尽救，就业质量、数量稳步提升。思源学校、行知幼儿园建成开学，首家特殊教育学校投入使用。2021年，鹤峰县初中综合办学水平居全州前三，普通高中实现“低进高出、高进优出、优进特出”育人目标，中职教育进入全省先进行列。“99公益日”等慈善事业惠及民生，教育、社保、医疗、卫生、住房等民生保障扎实有力，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

锲而不舍优化营商环境

鹤峰县坚持把优化营商环境作为加快高质量发展的重要支撑，成功申报“无证明县市”，开发全州首个“无证明”服务系统，对614个证明事项采取直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等措施，累计取消证明89项、免提交525项，最大限度实现了“减证便民”。全面实现了“无涉企保证金县市”，累计为400家市场主体免缴各类保证金23.24亿元，在全国率先实现涉企保证金“清零”。对辖区205个行政村进行整村授信全覆盖，授信农户2.2万户15.49亿元，授信农业经营主体719户2.7亿元。推出授信“金融链长制+主办行”，累计为107家茶产业市场经营主体发放贷款余额2.68亿元。

实施“一证多址”“不动产登记信息及地籍图可视化查询”“建立健全政务诚信诉讼执行协调机制”等6个省级先行区创建改革事项，深入推进“县、乡、村政务服务一体化+县内通办”、工程建设项目全领域“评定分离”改革等自主改革事项，以最大力度推动改革走深走实、改出成效，打造“全省一流、全州领先”的营商环境。

城乡面貌焕然一新

鹤峰县始终坚持城乡一体化发展，城乡面貌日新月异。交通建设取得大突破，宣鹤高速建成通车，宜来高速鹤峰东段全面开工建设，沿江高铁宜昌至涪陵段确定在鹤峰设站，鹤峰即将迈进“高铁时代”。

今年鹤峰预计在建、拟建交通项目25个，计划完成投资总额25.68亿元。

新型城镇化建设快速推进，八峰公园、麂子峡公园、九龙广场、襄阳大道、鸡公洞大桥等一批重点工程投入使用，茶厂小区、襄阳大道、思源学校等地还建房相继建成。城乡天然气项目有序推进，8个乡镇集镇改造全面完成，鹤峰城乡统筹、基础建设成效显著。

生态环境持续改善，鹤峰森林覆盖率达80.11%，林木绿化率达88.66%，位居全州第一、全省前列。2021年全县空气质量优良率99.7%，2022年1至8月优良率上升至100%。成功创建国家生态文明建设示范县，国家级生态乡镇1个，国家级生态村1个，省级生态乡镇8个，省级生态村101个。

人不负青山，青山定不负人。十年来，鹤峰在发展中保护绿水青山，在保护中转型迈向绿色高质量发展。河水更清、青山更美、产业更优，鹤峰正以最美姿态迈向新征程。

看母亲河的时代变迁

全媒体记者 刘心贝 通讯员 郭旑雯

溇水河穿越鹤峰县城而过，青山绿水与两岸人家相伴了无数岁月。新时代新发展，看鹤峰十年变化，9月28日，记者来到位于鹤峰县容美镇溇水河畔的杨伟华家中。

杨伟华的家门口正挨着溇水河亲水走廊，和远处充满民族特色的风雨桥相对。透过繁茂的桂花、三角梅，便可瞧见溇水河的河面。河面吹起一阵微风，人们在连升桥上悠闲散步，桥下尽情歌舞，一片童叟怡然、欢乐祥和的景象。

自1982年起，她就住在溇水河畔，今年已是第40个年头。她们一家见证着溇水河的时代变迁，也见证着鹤峰十年的迅速发展。

“以前溇水河无人管护，家门口的泥巴小路可以直接下到河里，对周围小孩、老人来说极不安全，垃圾污水随处可见，那时的溇水河成为我们两岸居民的一块心病。”谈起从前的溇水河，杨伟华不由得皱起眉头。

“后来变化大了！”杨伟华欣喜地说。十年间，鹤峰县进行人居环境整治，全力净化溇水河，建设亲水走廊，在河边铺设石板，建设河坝……

“工人在我家门口修河坝时，我还主动过去监督过他们呢，和他们说一定要将河坝建好，要既安全又好看。”杨伟华说。

近年来，鹤峰县通过实施溇水河生态修复工程，有效改善了溇水河城区段河流生态环境，通过沿河绿化、亮化、打造景观建筑及安装消防、给排水设施等，不断提升城市形象，为县城居民提供了更多更好的生活休闲场所。

河水净化工作完成后，日常还需要有人来继续维持。每天都有人来溇水河巡查、清理垃圾。杨伟华和老伴主动加入清扫行动，维护河坝干净整洁。

“灯光、晨光，再加上溇水河上升腾起的云雾，每天早上散步都宛若人在画中游。”每天早上6点，杨伟华就早早起床，给花浇水，出门散步。

前不久，杨伟华和老伴在家门口的旗杆上换了一面崭新的红旗。

“县里花大力气，把溇水河治理得干净漂亮，我们老百姓心里都记得。”杨伟华告诉记者，每年国庆前夕，她都会换上一面新红旗，多年来，从不间断。

从“污水河”到“生态河”，从沿岸居民的一块“心病”到人人喜爱的美景，一步一步地跨越，鹤峰成为国家生态文明建设示范县，县城越来越整洁，乡村越来越美丽，人民生活越来越幸福。

数年已过，潺潺河水流经鹤峰县城，流过沿岸家家户户，讲述着鹤峰山清水秀的故事，源远流长。

市民对鹤峰未来发展的期许

希望鹤峰的交通能够更上一层楼，水、陆、空多方面发展，实现山里与山外的快速连通，方便外出求学、工作的同时，能够让外面的人更好地走进来，看看我们的好山好水好风光。

——廖文婧

希望咱们县城的娱乐文化生活可以更上一个台阶，让电影院、大型购物商场入驻，将鹤峰建设得越来越繁荣。

——龚 钦

希望未来的鹤峰变成一个更加具有幸福感的地方，各种户外活动、运动场地、小吃商业街、特色音乐节等一应俱全，共享单车、火车高铁、公共交通应有尽有。

——龙炳洁

近年来，鹤峰的飞速发展令我惊叹，鹤峰的街道虽然很整洁，但道路两旁少了一些红花绿叶，希望能把街道装饰得更加新奇有趣。

——李珊珊

鹤峰有很多美丽的风景，希望未来能开发打造出更多旅游景区，推出更多精品旅游路线。建议完善旅游交通、住宿等基础设施提升景区接待能力，让游客玩得舒心，住得放心。

——余世敏

希望鹤峰的医疗服务能力能得到进一步改善，引进更多新技术，不用再出门寻医，让老百姓在家门口就能享受高品质的医疗服务。

——田恩莹

鹤峰县在优化营商环境方面取得了很大的成效，比如不动产服务中心推出的不动产登记信息及地籍图可视化查询服务，利用三维技术，使查询非常便利。希望鹤峰能够持续做好项目的***服务，尤其是做好现有企业的服务工作。

——初竹君

近年来，鹤峰县充分利用良好的自然环境，特色产业发展如火如荼，但部分农户的小作坊设备落后，生产效率较低，产品满足不了市场需求，希望各村可以根据各家各户的具体情况，提供有效帮扶。

——陈钰婷

希望鹤峰县城未来的基础设施能更加完善，让老百姓的日常生活更加便利。希望能多设置一些垃圾桶，多增建一些娱乐健身场所、儿童公园和广场等。

——谭丽娇

希望鹤峰未来在生态文明建设上越做越好，继续加强生态文明宣传教育，提升鹤峰人民的低碳环保意识，倡导“简约适度、绿色低碳”生活方式。开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等绿色生活创建行动，努力营造绿色低碳生活新风尚。

——郭旑雯

（全媒体记者 刘心贝 整理）

责任编辑：王晓蓉                

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