走在前作表率聚合力勇担当——市直机关工委推进市直机关党的建设高质量发展工作纪实

　　党旗飘扬，昭示着生机和希望。走进今天的阳泉，在“高举伟大旗帜，勇蹚转型新路，奋力谱写全方位推动高质量发展阳泉篇章”的征程中，很多人能感受到一种昂扬的力量——“党建带来的红色力量”。

　　这力量在一幕幕场景中得到展现——

　　一封信、一份情、一声谢……

　　党史学习教育成果丰硕、庆祝建党百年活动丰富多彩、基层党组织标准化建设稳步推进、打造“党建+业务十大品牌”、作风风气持续改进、“模范机关”创建初见成效……

　　******指出，机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。在市直机关工委所属百余个党组织的上万名党员干部心中，始终将“围绕中心、建设队伍、服务群众”作为工作的出发点和落脚点，用肩扛责、用心履职，用实际行动全面贯彻新时代党的建设总要求，聚焦主责主业，充分发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为全方位推动我市高质量发展提供了坚强保障。

　　市直机关工委书记李丽新说：“市直机关各单位离市委、市政府最近，具有独特政治优势和特殊重要作用，是贯彻落实市委决策部署的‘最先一公里’，加强市直机关党的建设尤为重要。我们要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******在中央和国家机关党的建设工作会议上的***和考察调研山西***精神，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，坚决贯彻落实中央及省委、市委决策部署，聚焦市委‘14510’总体思路和部署，进一步增强担当重任‘内动力’，树起担当作为‘风向标’，打造归属满满‘暖心巢’，从严从实加强机关干部队伍能力素质建设，以高质量机关党建成效助推我市全方位高质量发展。”

　　突出政治建设　铸牢“根”和“魂”

　　1391个单位参与，总浏览量18113次，参与答题11430人次；综合评定得分高的前100名优秀参赛者获百题知识竞赛“学习之星”称号；答题准确率高的前10家单位获“优秀组织奖”……去年11月上旬，市直机关工委牵头策划开展的“用好‘学习强国’平台　以学促干　推动全面贯彻落实省、市党代会精神百题知识竞赛”活动，规模大、规格高、参与面广，激发了广大党员干部了解党史、学习党史、宣传党史的热情，营造了积极参与、争相学习的浓厚氛围，充分调动了主动作为、奋斗奉献的工作激情。

　　“知识竞赛不仅是赛，更重要的是学。这次的竞赛含金量很高，每道题目都是精心设置的，通过对每道题目的梳理，我深刻认识到，只有不断增加自己的知识储备，才能不断取得进步！”荣获“学习之星”的市第三人民医院检验技师冯旭慧如是说。

　　政治建设在机关党的各项建设中居于统帅领导地位，具有“管总”的重大作用，是加强机关党建的“根”和“魂”。近年来，市直机关工委坚持以党的政治建设为统领，采取以会代训、“三会一课”等形式，经常性开展政治机关意识教育，深入学习研究******“7·9”***精神，着力引导市直机关各级党组织和广大党员干部当先锋、作表率，切实拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续把“五型机关”建设作为建设“模范机关”的重要载体，专题部署推进、开展交流座谈、组织观摩学习、跟进督促指导、汇编经验做法，有效推进“模范机关”建设，省直机关工委专门发函表扬，给予充分肯定。

　　牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”。市直机关工委制定下发《阳泉市直机关党建工作“四级四岗”清单》，明确工委、党组（党委）、机关党委（党总支）、党支部4个层级党组织党建主体责任及主要负责人“第一责任人”职责，推动形成职责清晰、任务明确、环环相扣的责任链条。研究谋划党建工作，派出工作组多轮次检查指导，严密组织述职评议，有部署、有推进、有考评，全年党建工作形成闭环。

　　始终把加强机关党员干部的理论武装作为机关党建工作的“生命线”工程。市直机关工委坚决贯彻市委组织部“铸魂工程”和市委宣传部党的创新理论武装工程要求，坚持第一时间、第一议题，及时跟进学习*********精神，组建市直机关列席旁听工作组、党建工作检查指导组、市直机关宣讲团，认真督导抓好党组（党委）理论中心组学习和基层党组织“三会一课”制度落实，开展多层次多轮次理论宣讲，持续推动***新时代中国特色社会主义思想走深走实、入脑入心。

　　打铁还需自身硬。市直机关工委修订工委议事制度，坚持民主集中制原则，班子成员在坚持党性原则基础上维护团结，互相信任、互相理解、互相支持、互相监督，凡属“三重一大”事项，不临时动议、不事先定调、不显露倾向，议定事项均得到有效落实。严肃开展专题民主生活会，严格执行双重组织生活制度，领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活，班子凝聚力、战斗力显著提升。从严落实意识形态工作责任制，定期分析研判意识形态工作，加强舆论宣传引导力度，打好意识形态主动仗。

　　锻造战斗堡垒　夯实“基”和“本”

　　疫情就是命令，防控就是责任。

　　“我是党员，我带头！”这是诸多机关党员干部化身为疫情防控志愿者的共同心声。4月9日，平定县初筛一例新冠阳性病例后，9名在平定县居住的市纪检监察干部第一时间向所在社区报道，主动亮明身份，并迅速成立了由派驻市市场监督管理局纪检监察组组长彭飞同志为书记的临时党支部，积极参加社区疫情防控工作。

　　4月12日，国网阳泉供电公司党委、团委积极响应市直机关工委和省公司号召，组织“太行黎明”共产党员服务队和“亮青春”青年志愿者服务队开展“众志成城　同心抗疫”志愿服务活动。活动中，20余名党员服务队队员和青年志愿者代表公司向上站街道捐赠了口罩、酒精、矿泉水等价值6500余元的防疫、生活物资。随后，在新泉东小区和晋东一社区，10余名党员服务队员和青年志愿者协助社区工作人员核实居民信息、一一拨通居民电话，与群众认真沟通做好防疫宣传，登记、排查居民及家属外出情况。

　　“请大家戴好口罩，保持一米距离间隔排队！”4月17日早上5时许，市交通运输局局党组成员、副局长史连海带领5名党员志愿者，早早来到河边街社区核酸检测点，全力配合街道、社区工作人员和医务人员做好现场组织、信息登记及秩序维护，耐心仔细地向前来做核酸检测的群众讲解检测流程、注意事项及核酸采样信息登记等工作，引导社区居民有序登记、分批次进行核酸检测，并引导群众快速有序离开检测现场。当天，共完成核酸检测采样1000余人次，圆满完成核酸检测志愿服务保障任务。

　　山西省公路局阳泉分局郊区公路管理段管养的国道307线阳泉入口车流量大，疫情防控任务重。这段时间，党员孙强、王强和16名青年志愿者轮班在旧街新店防疫检查站值守，认真配合地方政府、防疫站、交警部门做好消杀、交通疏导、查验健康码和行程码等工作，他们认真负责、恪尽职守，确保逢车必查、逢人必检，为我市筑牢外防输入防线、保障全市人民生命安全和身体健康贡献了力量。

　　温暖持续着、工作进行着，团市委、市委党校、市财政局、市人防办、市总工会、市直属机关事务管理局、市市场监督管理局、市退役军人事务局、市能源局、市规划与自然资源局、市行政审批管理局、市残联、市政工程管理处、市园林处、市城市管理综合行政执法队、阳泉移动分公司等单位的党员干部忙碌奋战的身影，出现在每一个需要他们的地方……

　　关键时刻，危急关头，党组织就是主心骨。根据全市疫情防控形势，市直机关工委坚持高站位、快行动、强统筹，成立疫情防控工作领导小组，下发《致市直机关各级党组织和广大党员干部的疫情防控倡议书》，转发市委组织部《关于在全市封控区、管控区、防范区内发挥党员干部先锋模范作用的通知》，动员指导市直机关各级党组织和广大党员干部结合深化“我为群众办实事”实践活动，认真落实进社区“双报到、双服务”和疫情防控包联工作机制，带头参加志愿服务活动，在政策宣传、隔离管控、秩序维护、排查登记、服务群众等工作中亮身份、亮承诺、打头阵、当先锋。目前，市直机关参与一线防控党组织共计83个，建立临时党组织2个、党员突击队（党员攻坚小组）45支，完成报到560人，参与志愿服务329人，把堡垒建在了疫情防控最前沿，坚决遏制疫情蔓延势头。

　　这一切，都基于构筑堡垒。

　　近年来，市直机关工委始终把基层组织建设作为机关党建工作的“细胞工程”，持续加强党支部标准化规范化建设，落实党建工作“1+N”标准体系，探索实践“楼宇党建”，市直机关80%以上直属党组织建立“六有”标准党员活动室，党员凝聚力向心力显著增强。严密组织党务干部、党员发展对象培训，区分层次、明确重点，助力提升人员能力素质。注重加强分类指导，召开17家驻地单位党建工作交流座谈会，参加城市基层党建交流研讨，着力推进驻地单位党的建设高质量发展。注重做好面对面指导帮带，多轮次专项督查市直机关党建工作情况，发现问题、综合研判、督促整改、推动工作。

　　探索党建业务融合发展，着眼***党建和业务“两张皮”问题，印发《市直机关创建党建品牌实施规范》和《关于加强党建品牌建设的实施意见》，督导市直机关党组织创建党建品牌。其中，中国邮政集团阳泉市分公司“绿色邮政、红心向党”，国网阳泉供电公司“电网情深、亮旗山城”，市退役军人事务局“红心向党、荣耀军魂”等党建品牌特色鲜明，辐射带动作用明显。与市委组织部、市卫健委联合下发《阳泉市卫健系统加强党的建设推进党建业务双融双促工作意见》的通知，梳理形成党建业务双融双促“两突出五规范”工作意见，有效促进公立医院党建和业务工作的融合发展。

　　此外，市直机关工委围绕实施红色领航战略和全面推进党的建设新的伟大工程，分解任务7类21项，列出清单、责任到人；积极开展党组织评星定级试点工作，进一步巩固提升党组织“标准化、规范化”创建水平；发动党员在创文创卫、乡村振兴等中心任务中当先锋、作表率，坚决推动市委决策部署落实落地，让党旗在基层一线高高飘扬。

　　持续转变作风 强健“筋”和“骨”

　　党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是全面从严治党的重中之重。扎实推进新时代清廉阳泉建设，持续净化政治生态，优化发展生态，事关我市全方位推动高质量发展大局。而在全市清廉单元建设中，党政机关地位特殊、工作重要、责任重大，清廉机关建设推进的深度、广度、高度，对其他领域清廉建设起着重要的风向标作用，是清廉建设的“重头戏”。

　　近期，市委办公室围绕全面从严治党工作暨清廉机关建设，组织开展“十个一”活动，谋划清廉机关建设载体鲜明、措施有力。市财政局坚持以“围绕中心保障发展，人民财政服务人民”为主线，以“十廉工程”为抓手，全面提升机关的清廉度、公信度和群众满意度。市民政局以打造“清廉机关”特色品牌为目标，深化“三个转变”抓落实，围绕“六突出”提升“六能力”，积极擘画清廉机关建设“三六六”新格局。市交通运输局围绕清廉机关建设目标，聚焦“五个坚持”，开展“五大行动”，构建“五个体系”，细化制定《行动方案》，建立《阳泉市交通运输局2022年开展“清廉机关”创建活动一览表》，组织签订《党员践廉家庭助廉承诺书》，思路明确、措施具体、推动有力……

　　全面建设清廉山西、清廉阳泉工作部署以来，市直机关工委作为统筹清廉机关建设的责任单位，思想重视、主动担当、迅速行动，明确“因地制宜、分批打造、全域亮显”工作思路，开展示范创建活动，采取实地察看、书面汇报、座谈了解等方式深入一线，边探索、边实践、边总结、边提升，确定市财政局、市民政局、市交通运输局、市市场监管局、市住建局、市审计局6家试点单位，并以示范创建为引领，抓试点、推全局、强堡垒、树品牌、见成效，以清廉机关建设成效推动市直机关党风政风持续改进、党组织管党治党责任意识更加自觉、权力运行制约机制更加健全、党员干部纪律规矩意识明显增强，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社会清朗的建设目标。

　　提高政治站位，注重调研督导，逐步完善全面建设清廉机关顶层设计。市直机关工委下发《2022年市直机关党建工作要点》和《2022年市直机关纪检监察工作要点》，明确“11324”工作思路，提出“开展‘双建’活动”，将全面建设清廉机关纳入市直机关党建工作的核心内容。初步制定《关于推进清廉机关建设的指导意见（征求意见稿）》《全面建设清廉机关2022年工作要点》，明确77家创建单位和5个县（区）委工作任务。制定《加强市直机关纪委建设的意见》，发挥机关纪委作用，推动从严治党向纵深发展，切实保障清廉机关建设。

　　科学统筹推进，打造专班队伍，初步建立全面建设清廉机关运行机制。市直机关工委在统筹所辖市直单位清廉机关建设工作的同时，主动靠前，受领市教育局、工信局、公安局以及垂管机关单位创建任务，并积极与5个县（区）机关工委沟通协调、指导督办，确保实现清廉机关建设全覆盖。及时建立“清廉机关”建设工作专班，组建综合协调组、组织指导组、督察督办组、试点推进组，明确工作职责和人员，建立工作运行机制，推动形成专班组长牵头抓总、统筹协调，其他成员立足本职、扎实推动，责任单位协同配合、高效运转的工作闭环，全面推动清廉机关建设各项工作。目前，已召开4次专班会议集中学习，汇总情况、梳理问题、研究措施。

　　强化学习宣传，营造浓厚氛围，广泛凝聚全面建设清廉机关的思想共识。市直机关工委积极发动各级党组织开展清廉阳泉、清廉机关建设相关内容的主题党日活动，多层次集中传达学习******关于党的自我革命的战略思想和视察山西******、考察调研山西***精神，提高政治站位、凝聚思想共识，把党员干部的思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来。下发《关于推进清廉机关建设相关工作的通知》，发动各创建单位用好广播电视、门户网站、简报内刊、手机App、微信公众号及各单位、场所LED显示屏等载体，及时宣传、推广、展示本单位清廉机关创建工作的动态信息、典型经验、工作成果。77家创建单位和5个县（区）撰写刊发清廉机关建设相关信息简讯、新闻报道共计80余篇，工委梳理上报信息动态5期，有效提升清廉机关建设的知晓率和影响力。注重加大清廉元素在机关建设中的比重，加强楼宇清廉文化阵地建设，各创建单位累计制作宣传标语、条幅、图版85条（幅），确保机关阵地突显“廉”主题、营造“廉”氛围。

　　不仅如此，市直机关工委坚持把纪律挺在前面，充分发挥市直纪检监察工委和各级党组织纪检委员作用，深化运用监督执纪“四种形态”，常态化开展廉政纪律教育特别是警示教育，切实引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝；驰而不息纠“四风”，坚决整治机关工作中存在的形式主义、官僚主义，推动市直机关党员干部作风转变、能力提升。

　　今年是党的二十大召开之年，是贯彻省、市党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年。李丽新表示，“我们将按照省委和市委的安排部署，坚持明确一个首要任务、聚焦一条主线、践行‘三个表率’、开展‘双建’活动、推进‘四化’建设的‘11324’工作思路，积极构建‘围绕中心、党建引领、聚力发展’新格局，努力实现基层党组织全面进步、全面过硬，凝聚起市直机关各级党组织和广大党员干部全方位推动高质量发展的磅礴力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。”（喜明 郁静）

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