北诗镇管住微权力推动大治理

　　如何管住干部手中“微权力”，办好群众“操心事”，接稳乡村振兴“接力棒”，是抓党建促基层治理能力提升的一道必答题。为切实破好题、抓要害、开新局，北诗镇细化制定《村级工作十规范》，并出台配套系列措施，为新一届“两委”干部定规立矩、建章立制、精考细量，列出了规范村级工作和基层治理的“北诗规矩”。

　　“正面标准+负面清单”，推动正气扬起来。一方面，强化党建引领，发挥表率作用，全面推行网格治理“五和五员”工作法和农村党员“百+千+万”联户机制，进一步推动“基层党建+社会治理”的深度融合，激活了基层治理的“神经末梢”。另一方面，坚持问题导向，紧盯顽瘴痼疾，严明“十不得”负面清单，着重解决农村干部“八小时内外”法纪观念淡薄、服务意识不强、形象素质不佳等问题，竭力改变基层治理“党群两张皮”“上热中温下冷”“党员干部缺位”等现象，促使工作真正落细落小落实。

　　“定性约束+定量限制”，推动规矩严起来。定性约束担当尽责。坚持“隐患就是事故”理念，对疫情防控、信访维稳、安全生产等出台《底线工作量化考评办法》，精准运用“四种形态”，让谈话教育、通报批评成为常态，切实筑牢基层治理的“硬底盘”。定量限制规范履职。对规范“三资管理”、报告重大事项、严肃财经纪律等重大决策的关键环节进行划限定量，对受到组织处理和纪律处分干部同步扣发绩效工资，让基层微权力在阳光下进行。

　　“动态管控+静态考评”，推动治理强起来。压实责任抓领导。镇党政领导任片长，实行“片区工作责任制”，做好组织领导、统筹协调和督促检查工作，确保上级决策部署落地落实；全程督导推进度。对基层治理列出125项任务清单，出台《重点任务量化考评办法》，实行“党委命题、干部领题、集体解题、多方评题”的“四题”工作法，通过“一事一排名一通报”对进度快的奖进度慢的罚，推动重点任务按时保质完成；重点激励抓业绩。不搞平均分配“吃大锅饭”，在严格执行“基础+绩效”工资制度的基础上，针对该镇村集体经济薄弱的最大难题，设立壮大集体经济增速奖和保持奖，树立干事创业鲜明导向，激发农村干部担当作为。

　　北诗镇《村级工作“十规范”》的深入实施，使得村级工作规范有序运行，民生实事项目加速推进，村级财务全面公开透明，村干部清廉指数、党员群众信任指数持续升高，有效***“人如何管、财如何经、物如何用”的治理难题，推动基层治理走深走实、见行见效。