离石区三张清单推进法治政府建设
近日,笔者从离石区编办获悉,该区将采取一系列有力措施,加快建立权力清单、责任清单、负面清单,着力打造廉洁法治有为政府。
据悉,此次推行权力清单制度的实施范围分别为区政府办公室及工作部门共25个,承担行政职能的事业单位8个,垂直管理部门8个,各乡镇人民政府、街道办事处12个。推行权力清单制度工作总体上可分为三大阶段:一是准备部署阶段,二是清理审核阶段,三是公布运行阶段。每一阶段又分为若干步骤。
据介绍,离石区三项措施将做好推行权力清单制度。一是突出一个重点。推行权力清单制度工作就是把与企业生产经营活动关系紧密、审批权力集中的部门作为重点,把与群众生活密切相关的职权事项放在优先位置,作为重点解决的问题,让企业和群众切身感受到改革带来的变化。二是做好两个结合。将推行权力清单制度工作与政府职能转变和机构改革、深化行政审批制度改革紧密结合起来,相互促进。以推行权力清单制度为重要抓手,进一步推动政府职能转变。三是坚持三条原则。一是职权法定原则。区政府各部门行使的行政职权,必须有法律、法规和政府规章为依据,不得法外设定其它职权,没有法律、法规和规章依据,不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。二是权责一致原则。按照有权必有责的要求,梳理、明晰、确认部门行政职权的同时,要明确其对应承担的责任。三是公开透明原则。推行权力清单制度工作过程中,应当充分征求各方面的意见,权力清单应当规范、完整、清晰、准确,并向社会公开,接受社会监督。