把专用设备制造产业打造成新增长极——访清河区区委书记李春开

    辉煌的“十一五”即将过去，充满希望的“十二五”即将来临。

    过去的5年，清河人凭借“小区要有大作为，小区要谋大发展”的气魄和决心，坚持“突出二产、协调三产、做精一产”，紧紧把握铁岭发展的脉搏，不断推进工业化、城市化、文化旅游产业化和农业现代化进程。如今，专用设备制造产业集群、大清河综合开发、尚阳湖国家级景区等一个个响当当的名字已经成为清河的代名词、铁岭的代名词。

    过去的5年，清河区坚持把解放思想、创新思维作为加快发展的头道工序抓住不放，转变了思想、打破了束缚、***了难题，以自己独特的变革方式突破土地资源稀缺、经济总量小等瓶颈，全区广大干部群众埋头苦干，志存高远、锐意赶超，在一片青山绿水间激情演绎了一幕经济崛起的大戏。

    今天，新的5年即将起航，清河区在“十二五”期间将绘制哪些宏伟蓝图来赢得发展主动权？从哪些方面着力来推动清河经济社会快速发展？记者采访了清河区区委书记李春开。

    专用设备制造成领军产业

    记者：5年来，清河全区上下紧紧围绕发展经济这条主线，满怀激情拼搏，齐心合力攻坚，圆满完成了“十一五”规划的主要任务。您认为总体来看，清河经济社会发展取得了哪些成绩？经济发展中最大的亮点是什么？

    李春开：总体来看，清河区在过去的5年主要经济指标快速协调增长，2010年预计全区生产总值实现60亿元，是2005年的4.8倍；地方财政一般预算收入实现4亿元，是2005年的4倍；全社会固定资产投资实现50亿元，是2005年的5倍；规模以上工业增加值实现27.7亿元，是2005年的7.5倍；城镇居民人均可支配收入实现12858元，是2005年的1.8倍；农民人均纯收入实现8960元，是2005年的2.2倍。各项主要经济指标实现了两年翻一番。

    最大的亮点就是突出工业化的主导地位，突出发展专用设备制造和绿色食品加工两大主导产业。尤其是依托石油机械装备制造、冶金机械、新型供热设备、铁路机车配件、防爆起重机、粮食烘干等6大类专用设备制造企业和凯瑞特钢、凯圣锻冶、志平铝业、九华冶金等4家重点机械原材料生产企业，打造了规划占地面积已达15平方公里的专用设备制造及机械原材料生产产业集群。

    目前，专用设备制造已经成为清河工业的领军产业，所属企业总数达35户，支撑起清河工业发展的大半江山。目前，集群内骨干企业运行良好，发展规模不断扩大，在全省乃至全国同行业中影响力不断提升。其中,石油机械成为中石油下属长城公司的生产加工基地，为其生产和维修大型专用设备。东升冶金机械今年实现产值1.8亿元，明年二期投产后将成为辽北地区用电量第一、机械加工能力第一、钢铸件单件重量第一（90-100吨）的三冠王企业。凯瑞特钢正在迅速走出金融危机的影响，今年产量达6.4万吨，产值3.3亿元，向年产15万吨特种钢材的目标迈进；志平铝业已投入运营生产线达8条，年生产能力达10万吨。企业正从民用型材向工业型材发展，三年后，可拥有30台挤压机，实现年产30万吨铝型材及制品、产值100亿元目标，完成上市。产业集群的发展极大地提升了清河工业经济实力。

    大清河综合开发如火如荼

    记者：几年来，清河区始终坚持“突出二产、协调三产、做精一产”的工作思路，听了您的介绍，清河区的专用设备制造等产业集群确实取得了突破性的发展。那么，清河工业产业集群对全区经济发展起到了哪些作用？最大影响是什么？

    李春开：清河区按照市委、市政府的战略部署和安排，确定了“工业化、城市化、文化旅游产业化”三轮驱动发展战略。工业化做为城市化、文化旅游产业化的支撑产业，对全区最大的贡献是区财政收入水平不断提高，用于城市建设的投资得到了保障，推动了城市化的快速发展。最大的影响是形成了多元化的消费群体，建设服务基地成为工业发展的迫切需求，推动了以文化旅游产业为主导的现代服务业快速发展。

    清河区以工业化推动城市化。按照“西连北扩、两沿开发”城市发展总体战略，下大力气拓展城市发展空间，提升城市功能和品位，全力打造山、水、林、城和谐共生的现代化生态园林城市、最适宜人居的魅力之城。我们依托大清河综合开发项目，全面加快大清河城市段的综合开发进度，推进滨河新区建设。重点实施了滨河路、跨河大桥建设工程，将大清河建设为城中河；启动了河滩灰场改建植物园、千亩人工湖项目，形成了新的地产开发热点。城市品味不断提升。 “诗意栖居、画韵桃源”，“青山、清水、清河”城市得到完美展现。

    清河区工业化与现代服务业实现良性互动。我区以文化旅游产业作为发展现代服务业的主攻方向，以温泉游和乡村游为重点，全力打造旅游集聚区。我们高标准、高水平重新对全区旅游总体规划进行了修编，为旅游发展提供科学依据。尚阳湖国家AAAA级景区基础设施建设不断完善、维多利亚五星级酒店和三星级东方宾馆全面开工等等，服务业已成为工业经济的有效补充。
全力建设“千亿元”

    专用设备制造产业集群

    记者：清河已经为“十一五”画上了圆满的句号，在面临充满希望的“十二五”，清河区规划了哪些宏伟的蓝图？发展的重点又是什么？

    李春开：“十二五”期间将是我区加快“美丽富强、文明开放”特区清河建设的重要机遇期。清河区要审时度势，埋头苦干，积极融入全市跨越发展的大环境，为建设实力铁岭、活力铁岭、魅力铁岭、幸福铁岭贡献力量。确保到2015年，全区生产总值实现240亿元，年均增长32%，力争实现300亿元；固定资产投资实现180亿元，年均增长29.2%，力争实现224亿元；地方财政一般预算收入实现11亿元，年均增长22.4%；规模以上工业增加值实现140亿元，年均增长38.3%；城镇居民人均可支配收入实现27006元，年均增长16%；农民人均纯收入实现18819元，年均增长16%；三产结构比调整为4:62:34。为富民强区和全面建设小康社会奠定坚实基础。

    未来五年，我们将全力以赴培育、发展、壮大专用设备制造及机械原材料生产产业集群，为铁岭市打造沈阳经济区先进制造业基地作出积极贡献。围绕石油机械，打造全国最大石油机械装备制造基地；围绕东升冶金，打造全国最大专业冶金机械制造基地；围绕志平铝业，打造全国大型铝型材及制品产业基地；围绕北绿、宏福、润霖、泰丰、辽宁中农科技等农事企业，打造国家级农业产业化示范基地。专用设备制造企业达到100户，实现工业总产值500亿元以上，向千亿级目标迈进，争创省级新型工业化示范基地，成为铁岭市经济发展新的增长极。

    建设生态园林城市 打造辽北温泉小镇

    记者：“十二五”期间，清河在城市建设、文化旅游产业方面如何紧紧跟住工业化加速推进的步伐，制定了怎样的发展规划？

    李春开：在城市建设方面，我们将坚持“西连北扩、两沿开发”城市发展战略，在推进城市化进程上要实现新突破。努力构建山水林城和谐共生的现代化生态园林城市，打造最适宜人居的魅力清河。要擦亮“看湖光、听鸟鸣、感松涛、赏绿叶、品鱼香”的清河品牌。要高起点规划。认真落实《清河区城市总体规划》、《发展战略规划》及绿地、水系专项规划。要高标准建设。促进房地产业健康发展，引进有实力的开发商，加快城西商贸区C、D地块开发进度，全面加快大清河城市段的综合开发进度，将大清河建设为城中河。加快滨河路建设进度，确保跨河大桥和人工湖早日开工建设，进一步完善市政基础设施，确保自来水厂和垃圾处理厂早日竣工。要高水平管理。加大城市综合执法力度，规范城区交通秩序，切实治理小街小巷“脏、乱、差”，提高小区物业管理水平。要加快新城、新市镇建设。全力支持张相镇实施工业强镇，晋升“十强乡镇”，发挥“桥头堡”作用，打造新城。在发展现代服务业方面，我们要将文化旅游产业作为发展现代服务业的主攻方向，打造旅游集聚区，争创国家AAAAA级景区。要加强尚阳湖景区基础设施建设，南北环湖路要继续向前延伸，实现与开草线衔接。要深入挖掘旅游资源，开发全新旅游项目。继续开发温泉资源，做好温泉项目包装推介，寻求有实力的投资商，打造辽北温泉小镇。要大力发展乡村游，让游客留宿乡村田园，品尝绿色有机美食，享受健康快乐生活。要积极发展会议会展经济，全力构建“生活品质之城、休闲娱乐之都”——北方会议会展城。

信息来源：铁岭日报

作者  邢传凯