对外贸易加速中优化结构

                                                                                       青岛日报讯　近几年尤其是党的十六大以来，青岛的对外贸易增长速度越来越快，不仅克服了各种贸易摩擦和突发疫情的影响，而且成功实现了对外贸易增速的三次跨越：从10％以上到20％以上，再到30％以上。四年时间外贸出口翻了一番，对全市gdp的快速增长做出了极大贡献。

    2002年是我国入世的第一年，全市上下积极应对挑战，大力实施经济国际化战略，千方百计扩大外贸出口，截至当年末，全市实现外贸进出口总额140.96亿美元，增长12.5％，其中出口额85.04亿美元，增长16.6％；2003年，我市外贸出口经受住了sars的考验，全年完成进出口总额178.45亿美元，同比增长26.4％，其中出口突破百亿美元大关，增长21.8％；2004年，全市对外贸易再提速，进出口总额突破200亿大关，达到243.32亿美元，出口139.12亿美元，增幅分别达到39.3％和37.3％。

    在规模实现大跨越的同时，我市外贸出口产品结构也得到了进一步优化，加工贸易加快更新换代。统计显示，近几年我市机电产品和高新技术产品出口快速增长，2003年占外贸出口的比重已分别达31.9％和8％。2004年则分别上升到35.2％和12.1％。此外，外贸出口市场多元化战略也不断取得新突破，在巩固日本、美国、欧盟等五大传统出口市场基础上，对南亚、中东、非洲、俄罗斯、南美、大洋洲等新兴市场出口占比不断扩大。

    目前，我市的集装箱制造、电子电器等成为国内具有影响力的出口产品。去年，我市20大商品出口均在1.5亿美元以上，超过5亿美元的有8大类商品。其中，服装出口19.8亿美元，电子类及电器产品出口16.7亿美元，运输工具和机械设备都在10亿美元以上。集装箱制造、电子家电、鞋类、水产品等多种商品，在与国内其他城市的竞争中，具有了明显的比较优势。我市的集装箱出口占全国集装箱出口总量的18.1％；电子类及电器产品出口约占全国同类产品出口的5.8％；鞋类产品出口占全国同类产品的4.7％。

    企业出口规模也不断扩大，大企业的拉动作用日益凸显。去年，我市出口过亿美元企业由2003年的11家增加到16家，出口额达到33.12亿美元，增长32.5％。海尔集团去年青岛口岸出口5.9亿美元，名列首位，国内出口总值超过10亿美元，并以1000亿人民币的销售业绩跨入世界先进行列。出口超过5千万美元的企业有34家，比2003年增加12家，出口额47.83亿美元，同比增长39.0％，出口额净增13.43亿美元，占全部出口增量的35.5％。

    展望未来，我市对外贸易发展的外部环境日趋复杂，一是面对纺织品贸易一体化的形势，一些国家对我纺织品出口高速增长强烈不满，不少已经形成限制我纺织品出口的利益同盟。二是美元汇率走向不明，使我出口交易风险增加。三是生产资料价格大幅上涨，将导致出口商品成本上升。四是出口退税政策调整后出现的新矛盾仍然是外贸出口的制约因素。面对新形势，市外经贸局局长武铁军指出，要使我市对外贸易的质量、规模再上新台阶，必须采取措施实现“三个加快”。

    加快外贸增长方式的转变。要引导出口企业将产品由数量型向质量型、环保型转变，提高产品附加值，推动加工贸易转型升级；要研究外贸出口扶持政策，深入实施“科技兴贸”战略，大力发展和培育高科技、高附加值产品出口，重点扶持机电产品和高新技术产品出口，带动出口商品结构进一步优化和出口规模的不断扩大。

    加快纺织品出口工作的转变。支持和鼓励纺织品出口企业加强研发和出口品牌建设，努力提高纺织产品质量和档次，提高产品的附加值，增强产品竞争力。引导企业积极主动实施产业转移战略，调整出口产品结构和市场结构，鼓励企业走出去或与外资合作。加强企业自律，发挥中介组织的协调作用，避免无序竞争。

    加快开拓国际市场进程。要深入实施“市场多元化”战略，鼓励企业主动加盟国际营销网络，与之建立长期合作关系。组织企业积极参加国内外专业展销会、博览会和研讨会，进一步开拓美国、欧盟市场，在扩大传统出口市场的同时，积极拓展俄罗斯、非洲、南美、东欧、东盟等新市场。

    同时，还要完善出口退税机制。确保出口退税由区市负担的超基数部分及时足额到位。今年对各区市外贸出口的考核，不仅考核实际进出口额，同时考核出口退税到位率。完善外贸预警机制。指导企业了解国际贸易规则，针对各种形式的贸易壁垒，建立不同的反技术壁垒专业队伍，确保我市出口产品安全。完善新批出口企业的培训与监管机制。组织新获经营权的进出口企业，进行报关、纳税、结汇、清算等方面的专业培训。进一步研究协同监管办法，规范企业行为，鼓励企业守法经营，合法经营，打击走私，维护我市对外贸易秩序。