环湾保护拥湾发展迈出重要一步5年将完成110户企业搬迁改造

                                                                                   　　青岛日报讯　昨天上午，全市老城区企业搬迁改造工作动员大会暨启动仪式在市级机关会议中心举行。老城区企业搬迁改造是我市“环湾保护、拥湾发展”战略的重要组成部分，是青岛历史上第一次专门出台政策，专门集中一段时间，专门划定搬迁范围，专门指定搬迁区域，实施一批企业的搬迁改造。此次启动老城区企业搬迁改造，我市初步确定了110户搬迁企业。
　　省委常委、市委书记阎启俊，市委副书记、市长夏耕，市人大常委会主任张若飞，市政协主席孙德汉，市委常委、常务副市长王书坚共同为全市老城区企业搬迁改造启动仪式揭幕。
　　我市去年提出的“环湾保护、拥湾发展”战略是深入落实科学发展观、构建和谐社会的重大举措，也是青岛发展的百年大计。老城区企业搬迁改造工作是“环湾保护、拥湾发展”战略的重要组成部分，加快推进老城区企业搬迁工作，事关我市又好又快发展大局，是青岛实现科学发展、和谐发展、率先发展的必然选择。
　　据介绍，此次老城区企业搬迁改造工作，我市在四方、李沧两区251户规模以上工业企业中初步确定了110户搬迁企业、135户保留企业，搬迁企业共占地13904亩，职工65922人，固定资产169亿元。我市将按照先易后难、分批组织、压茬推进的原则实施企业搬迁，每年计划启动搬迁20余户企业。首批20户企业在各方面已经具备搬迁改造条件，年底前将全部启动。
　　据了解，市政府将利用5年左右的时间，到2012年，基本完成老城区四类企业向指定工业集聚区转移改造（四类企业包括：影响城市铁路、道路等基础设施重点项目建设的企业；影响居民生活、居住环境，特别是存在安全生产隐患和环保、节能、减排问题且难以治理的企业；不符合城市功能规划和影响服务业发展的企业；因企业自身发展空间需要，在老城区不能满足发展条件的企业），形成汽车、船舶、纺织、化工等产业集聚区。同时，利用城区腾出空间发展现代服务业，打造文化旅游、科技开发、商贸服务、现代物流等服务业中心。通过搬迁改造，实现工业发展科学化、产业发展集群化、县域经济工业化、土地利用集约化、服务产业现代化，实现青岛的新跨越。
　　环湾保护拥湾发展总协调领导小组组长王书坚代表市委市政府在启动仪式上讲话。他说，老城区企业搬迁改造动员大会的召开，标志着“环湾保护、拥湾发展”战略中的企业搬迁战役拉开序幕，进入实质性搬迁推进阶段。推进老城区企业搬迁改造，对促进全市产业结构调整、转变经济发展方式，对提升城市综合服务功能、县域经济水平和企业核心竞争力，将起到至关重要的作用。全市上下要充分认识老城区企业搬迁改造工作的紧迫性和重要性，站在实施“环湾保护、拥湾发展”战略的高度，抓住机遇，迎难而上，扎扎实实做好搬迁改造工作。
　　王书坚强调，在推进老城区企业搬迁改造工作过程中，要正确处理好五个关系。一是正确处理好保护与开发的关系，坚持保护优先。二是正确处理好规划与推进的关系，坚持规划先行。三是正确处理好政府主导和企业主体的关系，坚持市场化运作。四是正确处理好搬迁改造与招商引资的关系，坚持高点选商。五是正确处理好搬迁改造与和谐发展的关系，坚持和谐共赢。搬迁不仅要让城市功能得到全面改善，而且要让企业得到发展空间，让企业职工和城乡居民得到更多实惠。
　　王书坚强调，已确定的110户搬迁企业，绝大多数位于居民区，靠近中小学和人群密集场所。随着企业列入搬迁计划，安全生产问题和安全隐患的治理，企业和监管部门容易忽视，最容易出现安全事故。因此，只要企业不全部停产，不管什么时候搬迁，安全生产所需的任何设备和标准都不能降低，安全责任要更加明确，确保不出任何问题。
　　会议由副市长吴经建主持，市政协副主席刘伟、刘明君参加会议。
　　会议同时下发了青岛市政府《关于推进老城区企业搬迁改造工作的意见》和青岛市老城区企业搬迁改造协调领导小组《〈关于推进老城区企业搬迁改造工作的意见〉实施细则》。会上，四方区政府、李沧区政府、青岛市纺织总公司、重汽集团专用汽车公司分别介绍了搬迁改造的相关设想。会后，我市还举办了“老城区企业搬迁改造承接地展览”。