精准扶贫张川镇聚焦项目培育产业推进精准扶贫

　　近年来，张家川镇党委、政府将把精准扶贫精准脱贫工作作为“一号”工程和最大任务，紧扣“两增加一减少”核心任务，认真对接省“1+17”、市县“1+18”工作方案，在加强培训、提高能力，争取投入、做实项目，用好贷款、壮大产业，精准进出、动态管理，健全机制、靠实责任等方面持续发力，确保按期、高质量完成精准扶贫、精准脱贫各项目标任务，全面实现减贫目标。  
　　全镇上下聚焦项目建设，在夯实基础、增强后劲上下功夫。以水、电、路、房等基础设施建设为重点，加快改善农村生产生活条件，实施村组道路建设、农村路网改善、农村饮水安全巩固提升和生态治理项目，夯实脱贫基础。大力实施易地扶贫搬迁项目，年内抓好堡山、峡口、杨川等3个易地扶贫搬迁点建设，整体搬迁158户，配套基础设施建设项目，确保搬得出、稳得住、能致富。全力实施农村危房改造工程，集中实施“危房改造攻坚年”，抢抓进度，倒排工期，全面完成655户危房改造任务，解决群众最关注的基本安全住房问题。实施南川、孟寺、前山、峡口、上磨等村农村自来水进户工程，解决2812户、12866人的安全饮水问题，实现安全饮水全覆盖。继续实施农村通组道路及小巷道硬化工程，依托“一事一议”项目，年内投资390余万元，实施崔湾、瓦泉、杨店、赵阳、大堡、南川等6村通组道路和小巷道硬化项目，解决群众出行难问题。完成大堡村两个自然组动力电覆盖项目。加大与天水华天电子集团协调联系力度，为大堡村争取基础设施建设和到户扶贫项目，确保项目实施精准，农户增收明显。全力实施卫生、文化、教育基础设施建设项目，年内全面完成崔湾等6村的村级组织活动场所建设和5个村的文化广场建设项目，2018年实现29个村级文化广场全覆盖。争取实施纳沟村卫生室建设和瓦泉村幼儿园建设项目，为贫困村整村脱贫奠定坚实基础。  
　　针对缺产业、技术、资金致贫的贫困人口，依托现有的产业基础，大力发展特色产业，在资金、技术、用地上给予大力扶持，通过产业发展带动贫困人口脱贫致富。紧扣“三大富民产业”和特色优势产业，***指导农户发展致富产业，继续扩大清真餐饮业发展规模，大力发展牛羊规模养殖，推行“企业+农户”模式，扶持种养殖合作社健康发展，增加村级集体经济收入，在带动贫困户增收方面发挥示范作用。着力推进土地流转和农业适度规模经营，实施农业产业增收项目，引导贫困户全程参与，增加经济收入。发挥精准扶贫专项贷款对产业发展的推动作用，及时做好贷款收缴工作，抓好“双助贷”资金发放，对“双助贷”资金发放进度较低的村，认真分析资金借款率低的原因，切实加以整改，加强扶贫资金使用监管及***问效，确保资金使用规范合理。实施“扶志工程”、“扶智工程”，组织实施好精准扶贫建档立卡贫困户农业技能培训工程和伊香拉面师培训，加大对贫困户的正面宣传教育和技能培训力度，引导贫困户树立“崇尚致富、脱贫光荣”的理念，让贫困户真心想脱贫、真心想致富，充分激发自身“原动力”。深入开展人居环境改善行动，继续实施好美丽乡村建设项目，全面开展村容村貌整治行动，将“三清五改”和美丽乡村建设项目有机结合，实施农村绿化、美化、亮化工程，改善人居环境。  
　　科学运用“双线排序比对法”工作成果，严格按照“12345”贫困人口识别进入程序和“4342”脱贫验收责任体系，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关，认真开展贫困人口识别纳入和贫困人口退出工作，及时掌握因病、因灾、因学返贫户的动态，切实把“精准”落到实处。深入开展“853”挂图作业，加大驻村帮扶工作力度，组织动员镇村干部和驻村帮扶工作队员经常性进村入户，认真分析研判致贫原因，根据致贫原因和个人需求，细化对接省市县各项政策，在核实贫困户家庭情况、分析致贫原因、制定扶贫措施的基础上，建立健全到村、到户的贫困户9项精准扶贫到户优惠政策落实情况清单和贫困户项目需求清单，为各级扶贫政策的落实瞄准靶向。定期开展脱贫户核查工作，对贫困户银行存款、子女就学、医院就诊、购车购房、办企业等情况进行逐一核实，做好整改落实工作，确保贫困人口识别的精准度。深入开展贫困户人口动态管理，做好国扶办子系统及全省精准扶贫大数据平台人口增减录入和数据更新工作，定期查漏补缺、补充完善，为精准帮扶、加快脱贫提供参考和依据。
　　坚持开发扶贫与救济扶贫“两项驱动”，结合全省农村低保专项行动，深入开展农村低保户动态调整工作，对低保户、五保户等丧失劳动能力的贫困人口，织牢社会保障“网”，实行政府“兜底”、救济扶贫。深入开展健康扶贫，抓好健康扶贫系统完善工作，对贫困人口患大病及慢性病全面摸底录入，在政策扶持方面给予倾斜。不断提高公共服务水平，加大医疗救助力度，逐年提高贫困人口新农合和大病保险报销比例，扩大重特大疾病医疗救助病种和救助范围，防止因病返贫。加大义务教育阶段失辍学学生劝返力度，配合县教育部门积极开展劝返工作，实现预脱贫人口中无辍学学生，确保稳定脱贫。把扶贫队伍建设作为推动脱贫攻坚重要抓手，整合驻村第一书记、驻村帮扶工作队员、驻村干部、大学生村官、科技特派员、村“两委”成员等帮扶力量，签订《精准扶贫工作责任追究备案书》，反复明确帮扶目的，靠实帮扶责任，增强工作队员精准帮扶的主动性和积极性，为精准扶贫工作凝聚合力。(马小龙)