市自然资源和规划局凝心聚力助力市工程建设项目审批制度改革

　　8月19日，随州市工程建设项目审批管理系统上线试运行，标志着我市工程建设项目审批制度改革迈出关键一步。根据市委、市政府关于深化工程建设项目审批制度改革和优化营商环境的要求，随州市自然资源局全力推进牵头立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段审批改革，再造审批流程，大幅压缩审批时限。
　　一是精简立项用地规划许可阶段手续。过去，国土与规划各干各的。在原有的串联机制下，同样一个项目，土地审批和规划审批要先后进行，上一道手续办完，才能走下一道程序；机构改革打破了这一原则，形成新的并联机制，原先分属不同部门的业务集中一处，只要条件具备，即可安排不同的经办人员同时办理，变一车独行为多车并行。建设单位只需向市自然资源和规划局提交一份项目用地申请（条件具备），该局即可安排项目涉及的规划、国土等相关工作人员一同进行现场踏勘，确定选址，并出具项目用地规划预审意见。
　　二是窗口合并，并联审批。机构改革后，市自然资源和规划局迅速将原市规划局、国土资源局、林业局在政务大厅设立的办事窗口合并成1个，以1个窗口对外，统一受理临时用地审批、建设用地规划许可等11个行政审批事项。实行1个窗口进出，并联审批审查，窗口人员也由单一业务的经办人员，变成全流程都要介入的多面手。
　　三是推动多规合一一张蓝图。我市城乡总体规划、影像图、土地利用规划、生态保护红线等数据已传送至多规合一数据库，基本完成多规合一一张蓝图数据库建设，该系统已于2019年6月29日顺利与省厅系统成功对接，成为全省第一批四个城市数据进入国家库，下一步将实现利用工程建设项目审批管理系统的多规合一功能策划生成项目。
　　四是推动多测合一。此前，项目业主委托不同单位实施测绘，存在测绘成果不能共享，工作效率低等状况。该平台实行一次委托、统一测绘、成果共享的新模式，将竣工验收阶段的不同测绘业务合并进行。推进多测合一，不仅实现了测绘业务合并同类项，更借助互联网+等方式，大大提升了管理精细化程度，实现资源优化整合利用。