冲刺百强城区重塑沙市辉煌①沙市区提升城市能级老区

“九百里荆江，流光溢彩，浩荡向东逐前浪；三千年楚郢，钟灵毓秀，发愤图强创新局。”荆州市第六次党代会和刚刚闭幕的两会指出，城市是区域的核心，区域是城市的基础。建设“五区五中心”，就是要增强要素集聚能力和资源配置能力，发挥集聚和辐射作用，努力把荆州建设成为经济繁荣、功能完善、生态美丽、和谐幸福的区域性中心城市。

作为中心城区，沙市区要进一步发挥“百年商埠，江汉明珠”的商贸发达优势，坚持高水平规划、高品质建设、高效率管理，促进生产、生活、生态融合，增强城市集聚要素、配置资源、发展经济、提供服务功能，提升中心城区首位度，扛牢加快荆州建设区域性中心城市的首位担当；要大力发展婴童服装和新材料产业，聚焦“高、新、精、美”，构筑楼宇经济、总部经济、数字经济、平台经济新优势，争创全国百强城区，提升城市能级和核心竞争力，发挥区域性中心城市集聚引领、辐射带动作用。

过去五年，沙市综合实力实现历史性跨越，地区生产总值跃上500亿元新台阶，服务业占比超过“半壁江山”；

过去五年，沙市改革开放取得突破性成就，统筹推进448项重大改革任务，党建引领基层治理等经验全省推广；

过去五年，沙市城乡面貌发生巨大变化，沙北新区活力绽放，关沮新城拔地而起，立新乡撤乡建街，常住人口突破50万人；

过去五年，沙市战洪战疫取得战略性成果，2020年全区连续奋战60多天顶住五次长江洪峰冲击，经受长湖超历史最高水位严峻考验，2021年8月遭遇德尔塔病毒，仅用14天实现“首发即清零”，得到省委省政府高度肯定；

过去五年，沙市全面小康取得决定性成就，公共财政支出80%以上投向民生领域，12个贫困村脱贫出列，1.2万贫困人口全部脱贫，获评全省市域社会治理现代化试点示范单位；

过去五年，沙市干部理念作风实现革命性转变，党的领导全面加强，理想信念更加坚定，基层基础持续夯实。

未来五年，沙市确立创建全国综合实力百强城区的目标，综合实力要更加雄厚，地区生产总值争取突破1000亿元；

创新动能要更加强劲，高新技术及相关产业增加值占地区生产总值比重达到30%；

城乡发展要更加协调，城市综合承载力显著提升；

人民生活要更加幸福，幸福宜居首善区建设取得显著性成效，共同富裕取得实质性进展；

社会治理要更加高效，法治沙市、平安沙市建设取得显著成效；

党建基础要更加牢固，践行“两个维护”成为普遍自觉。

未来五年，沙市作为荆州中心城区的中心，以思想破冰引领发展突围，切实扛牢荆州建设区域性中心城市的首位担当，以冲刺百强城区的务实行动，为荆州加快建设区域性中心城市贡献力量。

曾经的沙市是全国明星城市，街道建得很精致，市民也很洋气，北京路、红门路的繁华商业，成为荆州乃至周边的人必去打卡地。时过境迁，除了这两条路，沙市还出现了更多的繁华地段，沙北新区、吾悦广场、关沮新城都已经成为荆州城市新地标，就连坮林、向湖、长湖等全省美丽乡村也成为市民周末打卡地。沙市城乡面貌发生翻天覆地的变化。

五年来，沙市城市北扩，用8年时间建造了沙北新区，用5年时间建造了关沮新城，立新乡撤乡建街，常住人口突破50万人。

五年来，沙市还开展城市“双修”，投资172亿元实施棚改， 2.4万余户居民“出棚进楼”，棚改工作荣获省政府督查奖励；投资11.8亿元改造老旧小区，惠及居民7.5万户，沙市经验全省交流。

五年来，沙市城市创建成效明显，投资上亿元打造江津中路、白云路、红星路等省级市容环境美好示范路，改扩建背街小巷，中心城区实行雨污分流改造，城市管理综合考核排名稳居全市第一。

五年来，沙市乡村面貌改观，全区农村人居环境持续改善，村集体经济收入均超过10万元，“四好农村路”突破300公里，环卫市场化作业和生活垃圾无害化处理实现城乡全覆盖。

未来五年，沙市着力打造荆州市中心城区核心区，提升城乡品质能级，使城乡更加协调发展，规划了“主体都市、北部新城、东部田园、生态宜居”的美景蓝图。

所谓主体都市、北部新城，就是在核心区域大力实施城市有机更新，26个棚改项目、114个旧改项目攻坚推进，彰显了“老沙市”底蕴。所谓东部田园、生态宜居，就是我们稳步实施乡村振兴战略，扎实有序改善农村人居环境。

抢抓古城疏散、机场通航机遇，建设精美城区。坚持东进北拓，继续推进沙北新区建设，高标准规划建设沙东空港新城，实现“城市的机场”到“机场的城市”蜕变，配合打造荆州城市新客厅，全面提升城市品位。

加快城市更新，推进老旧小区改造，加快棚改清零，完善公共停车场、口袋公园等配套设施，让老城区“舒展筋骨、舒适透气”。

创新城市管理，用好智慧城管平台，以绣花功夫管好城市空间，探索“路长+巷长+店长”管理，推行马路办公，推动全时全域街净巷洁、城市清爽。

建设秀美村镇，巩固脱贫成果，推进农村厕所、垃圾、污水专项整治“三***”，加强城乡“水电路气网”基础设施一体化建设，让乡村更美丽更宜居，让乡镇成为服务农民的区域中心。

建设优美生态，全面推行林长制，做实河湖长制和长江岸线管理员制度，落实“十年禁渔”，确保一江清水向东流。加快雨污分流改造，实施长湖、白水滩湿地生态修复工程，绘就水润江津、灵动沙市的锦绣画卷。