做好稳就业这道最大民生必答题遵义有力度更有温度

就业工作位列“六稳”“六保”之首，是最大的民生。今年年初，突如其来的新冠肺炎疫情使我国经济社会发展受到一定冲击，对贵州遵义的就业形势和就业环境也造成了一定的影响。有效实施稳就业、扩就业，缓解部分企业缺工、稳岗压力大和重点群体就业问题，支持多渠道灵活就业在这个特殊时期显得尤为重要。

今年以来，遵义市聚焦重点地区、重点企业、重点群体，援企、稳岗、扩就业、保民生多措并举，扎实做好稳就业工作，全力做好这道“最大民生”必答题，全面落实稳就业保民生任务。

稳存量，加大援企稳岗力度

就业，是民生之本，一头连着企业生存、经济发展，一头连着千家万户、民生冷暖。

企业不仅是社会财富的主要贡献者、是创造社会就业岗位的主力军和生力军，同时也是提供岗位的重要载体，稳就业，先需稳企业。在贵州省政府办公厅印发《扶持企业复工复产促进农民工返岗就业政策二十四条》后，遵义市迅速行动，多措并举，尽快将“社保费减免”“失业保险稳岗返还”等惠企政策落实落地，帮助企业快速复工复产，减轻企业负担。

一方面加大宣传，放大政策效应，制作政策解读宣传手册发放，通过“遵义社保”微信公众号编发信息，向全市参保企业宣传社会保险费“减免缓”和“稳岗返还”政策，深入乡镇村居，企业走访和讲解政策；另一方面优化经办流程，把“人找政策”“企业找补贴”转变为“政策找人”“补贴找企业”的服务，主动向１３３１８家参保单位进行了短信推送，发送短信２２１９２条，让政策红利快速落地生效，推动经济社会发展；同时，优化服务，开通网厅办理通道，参保单位登录“贵州省社会保险网上服务系统”进行查询及办理，不用跑腿，方便快捷，让政策红利在第一时间落地生效……

一系列的稳岗措施，与财政、金融等部门帮扶企业举措形成了政策合力，提振了企业信心，稳住了就业岗位。

“政策上‘真金白银’的‘及时雨’，让我们吃下‘定心丸’！”遵义福鑫特殊钢装备制造有限公司办公室负责人说到。据了解，遵义福鑫特殊钢装备制造有限公司年产各类规格建筑钢筋达到１５０万吨，年产值１５亿元以上，已经连续５年跻身贵州制造业和民营企业“双百强”。今年虽然受疫情影响，但有了政府的大力扶持，公司很快就步入正轨，目前就业人数已经达到了８００多人，企业已经满产达产。

截至目前，遵义市共减免１２３６２家企业的社会保险费，减免总金额８４８３９．２７万元，缓缴３０８家企业的社会保险费，缓缴金额３４４１．９６万元；共向６８８１家企业发放稳岗返还金，返还１．２５亿元，稳定岗位２４．７万人。

扩增量，全力拓宽就业空间

稳就业是民心工程、根基工程更是一个系统工程，不是政府一家的事，更是需要企业、学校及社会等多方齐心协力共同来推动。

今年２月，全国各地相继按下疫情防控下的复工复产“加速键”，遵义市人社部门在第一时间通过“遵义人力资源网”及时发布收集省内外最新岗位信息，通过微信直接推送的方式，发布上海等省内外岗位信息，让求职者随时掌握最新信息。同时，通过遵义市人社局官方网站、“遵义人社”微信公众号采集《遵义市疫情期间务工人员有序返岗登记表》，摸清辖区内务工人员返岗就业、外出就业意愿和基本情况，根据就业目的地疫情情况和复工复产时间表，采用包机、包车、包专列等方式，多批次安全有序输送务工人员，“点对点”集中组织农民工返岗复工……

据统计，复工复产启动至今，遵义市累计输出农民工返岗及外出就业６１．１９万人。其中，通过专车、专列、专机有组织输出８．３８万人。

稳就业，就要努力催生新职业、新机遇，在新时代新形势的新要求下，遵义市鼓励灵活就业，支持以创业带动就业，深入推进大众创业、万众创新，深化“放管服”改革，优化营商环境，激发各类群体创业热情。

出台遵义市园区企业吸纳贫困劳动力就业优惠政策，大力鼓励、扶持和服务园区企业吸纳贫困劳动力就业。健全完善政府购买服务促进就业创业机制，引进“市场这只看不见的手”，配合“政府这只看得见的手”合力促进就业。

在全省率先实施易地扶贫搬迁培训就业创业服务管理规范化建设工作。人社部门牵头成立“政、金、商、企、校”五位一体的就业创业联盟，搭建起政府部门、金融机构与商（协）会、企业、培训机构沟通、服务的平台。

打造就业扶贫车间促进就近就业，遵义市９家企业被认定为全国就业扶贫基地，建成就业扶贫车间１３０家、１５８个就业扶贫企业（园、点）。打造２２５个５００亩农业产业坝区，推动农业“接二连三”，乡村旅游发展如火如荼，形成了道真药业园等一批贫困县特色产业园区，有力促进就近就地就业……

保重点，做好四大群体就业

没有比百姓“饭碗”更大的事，就业稳，则民心定，民心定，则民生安。

稳就业，就是要聚焦“高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员”四大重点群体，强化就业帮扶。

２０２０年，遵义医科大学、遵义师范学院等６所高校共有毕业生近２万人。面对严峻的高校毕业生就业形势，遵义市抓住毕业生离校前后的关键节点，千方百计促就业：审议通过了《遵义市促进２０２０年高校毕业生就业创业九条措施》，其中就包括招聘、招募“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”１０００人、“大学生志愿服务西部贵州基层项目计划”９００人、“三支一扶计划”１００人、教育部直属师范大学师范生公费教育毕业生引进２００人，招录“选调生”９０人，积极引导中职学校优秀毕业生７００人到村顶岗实习或进入村干部队伍，公益性服务岗位３０００个，扶持高校毕业生自主创业８００人等措施……

一系列政策措施的及时出台落地，为遵义市应对疫情之下的高校毕业生就业工作提供了保障，也为遵义市２０２０届高校毕业生带来新的岗位供给和新的机遇，让不少高校毕业生感到很暖心。

除了高校毕业生，遵义市也重点关注农民工、困难人员等其他重点群体就业，为强化帮扶力度，遵义市人社局、扶贫办、移民局合力推动全市脱贫攻坚８．２８万名帮扶干部，运用“遵义市精准就业脱贫信息管理系统”加大分类帮扶力度，一对一开展培训就业政策宣传、信息采集、需求反馈等工作，实现了就业扶贫“信息精准”，帮助他们多渠道就业创业。

据统计，遵义市２２５个易地扶贫搬迁安置点建立完善了培训和就业服务体系，累计促进贫困劳动力县内就业１２．４３万人，县外省内就业４．０１万人，省外就业１５万人，务农１４．０８万人，促进９．６６万名搬迁人口就业，有劳动力的搬迁移民户均就业达２人以上，实现有劳动力搬迁户零就业家庭动态清零。

稳就业，保民生，遵义在危机中育新机，于变局中开新局，不断培育更多经济新形态，创造更多的岗位和机会，激发社会的活力和潜力，遵义明天的经济发展一定会更好。