市城管局出台指导意见助力优化城市管理营商环境

为助力我市打造一流营商环境，提高全市城管系统优化营商环境工作认识，推进城市治理体系和治理能力现代化，市城管局出台《关于优化城市管理营商环境的指导意见》，聚焦市场主体关切，营造教育为先、公开透明、包容审慎的城市管理执法监管环境。

《意见》以拓展服务广度、提高管理精度、彰显执法温度、持续提升市场主体满意度为工作目标，从健全务求实效的制度保障、打造严宽兼济的执法环境、营造美丽宜居的市容环境几方面提出优化城市管理营商环境的具体措施。

建立综合管理机制，夯实政务服务基础。

坚持“服务为先”,健全城市管理法规制度。依托“城市运行管理服务平台”，健全派单、协调、督促、处置、执法、监督等数字化城市管理问题的服务保障工作。积极探索“互联网+城管”政务服务，不断提高建筑垃圾、户外广告、环卫设施的网上业务办理比例和办理深度，推进“一网通办”，筑牢城管营商环境服务根基。

落实“制度规矩执行年”，推进法治城管建设。

加强学习教育，不断强化制度规矩意识，把抓制度执行落在日常的每项工作中。明确岗位职责，加强流程控制，固化形成长效机制，全面维护制度的权威。持续落实“721”工作法，坚持执法为民、服务大众，全力打造连云港城市管理执法队伍新形象，奠定城管营商环境执法力量基础。

坚持公正文明执法，推行实施柔性执法。

及时梳理权力事项清单，完善城管执法行政处罚裁量基准体系，坚持“过罚相当”，严禁“以罚代管”，依法保障市场主体合法权益。合理设置免罚、轻罚事项清单，对市场主体依法推行“免罚轻罚”。推行“非诉”执法，实施程序类执法文书电子送达，提高执法效率，减少对市场主体正常生产经营的影响，打造城管营商环境法治制度基础。

打造靓丽市容环境，提升美丽卫生环境。

全面推动城区主要街道、城市公共空间、城市重点地段的户外广告设施资源化利用，巩固创建成果，进一步加强市容秩序管理。以美丽宜居城市建设为目标，不断加强对背街小巷、卫生死角的清扫保洁覆盖，做到不留死角，不留盲点，营造美丽宜居的营商环境基础。

《意见》的出台，进一步强调了加强优化营商环境认识、牢固树立使命感和责任感的重要性，为更好地凝聚城市管理整体合力，解决城市管理方面优化营商环境工作的难点、痛点、堵点问题提供了有效指引，为切实推进各项工作顺利开展，打造我市“连心城、贴心港”优化营商环境品牌增砖添瓦。